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我國玉米進(jìn)口的發(fā)展進(jìn)程是什么？
2010年，我國從玉米凈出口國轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口國。入世以來，我國玉米以出口為主，主要出口至東亞、東南亞等國家和地區(qū)。2003年出口量為1640萬噸，達(dá)到近二十年來最高值；直到2007年，我國玉米凈出口量一直保持高位。2009年我國糧食主產(chǎn)區(qū)之一的東北地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害，產(chǎn)量下降，為滿足加工業(yè)對玉米日益增長的需求，玉米進(jìn)口量大幅增加，由2009年的8.5萬噸上升到2010年的157.3 萬噸，出口量迅速下降，從12.9萬噸銳減到4萬噸，我國首次由凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國。
2011—2015年，國內(nèi)外價差拉大刺激玉米及其替代品進(jìn)口快速增長。2012年，我國玉米進(jìn)口量激增至521萬噸，達(dá)歷史高峰。2015年玉米進(jìn)口473.1萬噸處歷史次高水平，但當(dāng)年作為玉米替代品的高粱、大麥和干玉米酒糟進(jìn)口量分別達(dá)到1070萬噸、1073.1萬噸和682.1萬噸，均創(chuàng)歷史記錄。由于玉米臨時收儲政策等多種因素影響，國內(nèi)外玉米價格倒掛、進(jìn)口量逐漸增加，“國貨入市、洋貨入庫”造成我國收儲政策效果被削弱、玉米庫存高企。
2016—2019年,我國玉米進(jìn)口仍維持較高水平。2016年玉米臨儲政策取消以后，我國玉米產(chǎn)業(yè)實行“價補分離、市場定價”機(jī)制，進(jìn)口玉米成本優(yōu)勢基本喪失，進(jìn)口開始下降。2018年，我國玉米面積和產(chǎn)量連續(xù)第三年調(diào)減，去庫存效果明顯，供求關(guān)系逐步趨緊，進(jìn)口開始增加，至352萬噸。2019年，我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，玉米播種面積4128萬公頃，同比下降2%；但單產(chǎn)提高帶來玉米產(chǎn)量恢復(fù)性增長1.4%，達(dá)2.6億噸；全年玉米進(jìn)口量479萬噸，同比增長36%。
我國玉米主要進(jìn)口來源國有哪些？
2010—2014年美國是我國玉米的第一大進(jìn)口來源。從世界貿(mào)易格局看，玉米出口主要集中在美國、巴西、阿根廷、烏克蘭等少數(shù)國家，這四國玉米出口量占世界玉米出口總量的比重常年超過60%。由于進(jìn)口來源可選擇性有限，我國玉米進(jìn)口比較集中。2010—2013年，我國自美玉米占比超過90%；但我國自烏克蘭、俄羅斯等國玉米進(jìn)口量也在逐年增長。2014年，自烏克蘭進(jìn)口玉米占比達(dá)到37.1%，僅次于美國的39.9%。
烏克蘭農(nóng)業(yè)資源條件得天獨厚，被譽為“歐洲糧倉”，出口潛力巨大。與美國相比，烏克蘭玉米是非轉(zhuǎn)基因玉米，且價格更有優(yōu)勢。另外，隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，我國與烏克蘭貿(mào)易關(guān)系日益緊密。 2015年，烏克蘭取代美國成為我國玉米頭號進(jìn)口來源。此后每年自烏克蘭的玉米占比均超過80%。
2010-2019年我國玉米主要進(jìn)口來源國進(jìn)口量占比 數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)。
2020年我國玉米進(jìn)口形勢如何？
2020年上半年烏克蘭仍為我國第一大玉米進(jìn)口來源，但自美國玉米采購量正快速增長。今年上半年，玉米進(jìn)口量快速增至365.7萬噸，同比增長17.6%；進(jìn)口額7.9億美元，增長15.9%。烏克蘭仍然為我國玉米第一大進(jìn)口來源，進(jìn)口341.8萬噸，占玉米進(jìn)口總量的93.5%；美國為第二大進(jìn)口來源，進(jìn)口6.5萬噸，占比1.8%。從美國出口周報數(shù)據(jù)看，上半年我國自美國已采購玉米252.1萬噸。
從供需關(guān)系看，隨著今年二、三季度生豬產(chǎn)能恢復(fù)刺激玉米需求量不斷加大，下半年玉米供需緊張局面將較為明顯，刺激進(jìn)口增長。從國內(nèi)外玉米價格看，新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延影響造成國際玉米價格明顯下跌，而國內(nèi)疫情控制后，玉米飼料及加工需求持續(xù)向好，玉米供需偏緊。因此，預(yù)計下半年玉米進(jìn)口將繼續(xù)增長。
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