鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義進(jìn)入新時代,站在新的歷史方位,做好“三農(nóng)”工作的總抓手。基層供銷合作社作為奮戰(zhàn)在為農(nóng)服務(wù)一線的生力軍,是供銷合作社參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)力量,自當(dāng)牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為。
一是以生態(tài)宜居為方向,與基層社改造、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)相結(jié)合,為打造美麗鄉(xiāng)村升級版貢獻(xiàn)供銷樣板。河北省黃驊市供銷合作社致力于以美麗鄉(xiāng)村,特別是以新民居建設(shè)為契機,推進(jìn)歧口供銷合作社等老舊基層社大院的利用,建設(shè)生態(tài)宜居的農(nóng)民新村,利用其開發(fā)收益建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。對于遠(yuǎn)離鎮(zhèn)村中心的基層社,可以通過采取以地易地、產(chǎn)權(quán)置換、賣舊置新的方式,主動對接生態(tài)宜居新民居建設(shè),建成與之功能配套的社區(qū)綜合服務(wù)中心與村民服務(wù)中心合二為一的綜合服務(wù)平臺,形成完善的鄉(xiāng)村全民服務(wù)體系,讓社區(qū)綜合服務(wù)中心成為生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村中突出的供銷合作社元素。此外,基層社應(yīng)在技物接合農(nóng)資供應(yīng)領(lǐng)域,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植,降低無機肥和農(nóng)藥使用量,在保證“舌尖上的安全”的同時,促進(jìn)生態(tài)涵養(yǎng)式宜居環(huán)境的營造。
二是以產(chǎn)業(yè)興旺為方向,與促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模種植、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合,發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、“產(chǎn)加銷”龍頭企業(yè)壯大基層社。各基層社可以圍繞產(chǎn)業(yè)興旺思路,服務(wù)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)勢化、特色化、品牌化。一是搭建服務(wù)型載體——創(chuàng)建田保姆式社會化服務(wù)組織和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。今年以來,供銷農(nóng)翼電商公司加盟供銷e家“供銷無人機大聯(lián)盟”,建立無人機飛防隊為合作社麥田進(jìn)行連片噴施作業(yè)。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭——引進(jìn)和發(fā)展加工和銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。這樣既可以有效推動“一社一品”“一地一業(yè)”,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,又可以有效盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn),實現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新。
三是以治理有效為方向,與農(nóng)民合作組織建設(shè)相結(jié)合,探索用聯(lián)合社組織體系服務(wù)鄉(xiāng)村治理與精準(zhǔn)扶貧。農(nóng)民合作組織是鄉(xiāng)村社會治理體系的重要組成部分,作為基層供銷合作社可以通過創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、組建合作社聯(lián)合社,借鑒各地成功經(jīng)驗,探索建立“黨支部+村委會+農(nóng)民合作社(聯(lián)合社)”的鄉(xiāng)村治理架構(gòu)。特別是個別基層社空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)或空殼社,可以通過創(chuàng)辦農(nóng)民合作社聯(lián)合社,一方面行使基層社職責(zé),起到嫁接改造基層社的目的;另一方面通過組織創(chuàng)新,積極參與鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),通過將農(nóng)民組織起來,帶動農(nóng)民致富,助力精準(zhǔn)扶貧。
四是以鄉(xiāng)風(fēng)文明為方向,與培育優(yōu)良社風(fēng)相結(jié)合,將合作社文化融入農(nóng)村文化繁榮興盛的大格局。供銷合作社文化中的“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等都打上了深深的為農(nóng)、助農(nóng)、愛農(nóng)的烙印,是農(nóng)村文化不可分割的重要組成部分,值得我們進(jìn)行推廣宣傳,建立文化自信?;鶎由缈梢酝ㄟ^創(chuàng)辦社區(qū)綜合服務(wù)中心或規(guī)劃文娛活動功能區(qū),或利用閑置場地房屋,與鎮(zhèn)村結(jié)合,引進(jìn)文化娛樂設(shè)施,為廣大農(nóng)民提供了良好的文化活動場所,為豐富農(nóng)民的精神文化生活作出貢獻(xiàn)。一些基層社保留著幾十年的經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,具有強烈的年代感和鮮明的建筑風(fēng)格,如嶺莊社、舊城社、賈象社、原趙家堡社、齊家務(wù)社同居分站等,可以通過修舊如舊的改造風(fēng)格,將其融入到所在地原生態(tài)的村居風(fēng)貌,一起打造留得住鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)情的特色景觀,亮出鄉(xiāng)村旅游特色名片。
五是以生活富裕為方向,與農(nóng)村電商、合作金融相結(jié)合,用豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺滿足農(nóng)民群眾的多樣需求。近年來,黃驊市社對接省社電子商務(wù)、合作金融平臺,先后建立起了財產(chǎn)統(tǒng)籌中心、供銷農(nóng)翼電子商務(wù)公司,成立河北省新合作投資擔(dān)保有限公司黃驊辦事處、黃驊市金超信息技術(shù)有限公司,入股中合小額貸款公司??梢詫⒁陨戏?wù)功能向基層社下伸,以合作金融超市、農(nóng)村電商工作站等形式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社建立綜合服務(wù)平臺。 特別要利用好農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”和確權(quán)登記后,農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)允許依法向金融機構(gòu)融資擔(dān)保、入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”后允許適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)等種種利好政策,在辦好市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的基礎(chǔ)上,在基層社建立代辦機構(gòu),直接面向農(nóng)民群眾開展業(yè)務(wù),推動農(nóng)村要素資源的合理流動和優(yōu)化配置。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保、財產(chǎn)保險、小額貸款、農(nóng)村電商等創(chuàng)新服務(wù)項目,打出助力農(nóng)民生活富裕的組合拳。
六是以流通現(xiàn)代化為方向,與倉儲物流建設(shè)相結(jié)合,用現(xiàn)代連鎖配送體系改造基層經(jīng)營體系。2013年黃驊市社利用新村供銷合作社地處黃驊港核心區(qū)位優(yōu)勢,積極與鹽百集團(tuán)合作,投資1.5億元,在港城建成3萬余平方米的渤海新區(qū)鹽百商廈,成為當(dāng)?shù)刈畲蟮木C合性商貿(mào)流通企業(yè),自2014年開業(yè)以來,在實施基于雙向流通的農(nóng)超對接模式方面起到了積極的推動作用。此外市社還計劃利用嶺莊供銷合作社近靠黃驊市區(qū)的獨特區(qū)位優(yōu)勢,積極尋求戰(zhàn)略性合作伙伴,謀劃通過對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行拆遷改造,建設(shè)一處中型物流配送中心,整合現(xiàn)有供銷合作社農(nóng)資、百貨門市部和鄉(xiāng)村便利店和“八方聯(lián)采”村級電商服務(wù)站,面向全市發(fā)展農(nóng)資、日用品連鎖配送、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供便捷的現(xiàn)代流通服務(wù)。
七是以人才支撐為方向,與基層社人才培養(yǎng)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)相結(jié)合,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的基層人才隊伍。一方面要實施基層人才培養(yǎng)計劃,面向農(nóng)林院校,積極引進(jìn)一批有知識、有技術(shù)、有能力的大中專學(xué)生,充實到基層服務(wù)一線,并做到給位置、給待遇、給舞臺、給前途;另一方面發(fā)揮合作組織特性,不拘一格、靈活用人,吸引更多的行業(yè)能人、鄉(xiāng)土人才加盟,不斷擴(kuò)大基層人才隊伍的根基,為基層社在鄉(xiāng)村振興中有所作為提供人才和智力支持。要發(fā)揮供銷合作社職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定職能,更多地面向基層、深入一線,創(chuàng)新培訓(xùn)機制、豐富培訓(xùn)形式,支持基層供銷合作社(農(nóng)民合作社)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。要發(fā)揮供銷農(nóng)翼電商公司線下120余家村級站資源優(yōu)勢,在成功開展農(nóng)村電子商務(wù)、飛防無人機手培訓(xùn)等系列培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展培訓(xùn)領(lǐng)域,探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展的機制,培養(yǎng)更多適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需要的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。(作者單位:河北省黃驊市供銷合作社)