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推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布日期:2020-05-19??瀏覽次數(shù):1525
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核心提示:推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和增加農(nóng)民收入的有效路徑,也是提升我國農(nóng)業(yè)國際分工地位、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要發(fā)展方向。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速,有效提高了農(nóng)民收入水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)裝備較為落后,粗加工過剩而精深加工不足,農(nóng)產(chǎn)品加工損耗率
 推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和增加農(nóng)民收入的有效路徑,也是提升我國農(nóng)業(yè)國際分工地位、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要發(fā)展方向。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速,有效提高了農(nóng)民收入水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)裝備較為落后,粗加工過剩而精深加工不足,農(nóng)產(chǎn)品加工損耗率較高;組織模式松散,區(qū)域產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題比較嚴(yán)重;企業(yè)普遍缺乏核心技術(shù),自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,可以從以下幾個方面著力。

 

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新投入。從農(nóng)產(chǎn)品加工前、中、后一體化的動態(tài)進(jìn)程來看,科技含量是決定農(nóng)產(chǎn)品增值程度的主要因素;從最終產(chǎn)品市場價值實(shí)現(xiàn)的靜態(tài)結(jié)果來看,科技含量直接決定著農(nóng)產(chǎn)品價格的高低。因此,需要針對我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)裝備比較落后的現(xiàn)實(shí)問題,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。一是加大先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)力度。積極引進(jìn)國外成熟技術(shù),并根據(jù)我國實(shí)際進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新。二是加大自主研發(fā)力度。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)研發(fā)的主體。受理念、資金等因素制約,我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的研發(fā)動力還不夠強(qiáng)??梢约哟筘斦Y金投入和政策扶持力度,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制,激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力和動力。

 

構(gòu)建合理的利益分配機(jī)制。推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要構(gòu)建合理的利益分配機(jī)制,理順企業(yè)和農(nóng)戶的利益關(guān)系。一方面,提升企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)聯(lián)度,提高違約成本。在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶訂立的合同中,不僅對農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格作出約定,而且改進(jìn)關(guān)聯(lián)機(jī)制,使雙方達(dá)成具有約束效力的協(xié)議。當(dāng)一方出現(xiàn)違約行為時,另一方可以根據(jù)協(xié)議得到有效補(bǔ)償,從而提高違約成本,形成彼此依賴、相互信任的穩(wěn)定合作關(guān)系。另一方面,引導(dǎo)建立股份制合作機(jī)制。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)戶以土地、勞動力等生產(chǎn)要素入股,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立對口生產(chǎn)基地,以提供良種、資金和信息支持等方式入股,并給予專項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)備維護(hù)培訓(xùn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)。

 

促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。區(qū)域產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化是我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展面臨的一個突出問題。推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,很重要的是發(fā)展具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。這需要我們著眼長遠(yuǎn),從提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā),綜合考慮各區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源稟賦,著重打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),避免低水平加工企業(yè)重復(fù)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)各區(qū)域的交通、通信、物流、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保持農(nóng)產(chǎn)品流通渠道暢通。加強(qiáng)金融保險對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的支持力度,打造信息咨詢服務(wù)平臺。以發(fā)揮比較優(yōu)勢為基礎(chǔ),促進(jìn)各區(qū)域切實(shí)從自身實(shí)際出發(fā),實(shí)施產(chǎn)業(yè)對接和轉(zhuǎn)移,促進(jìn)東、中、西部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)協(xié)同發(fā)展。

 

(作者單位:重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心)

 

人民日報

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