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我國糧食安全保障能力持續(xù)增強，糧油市場運行平穩(wěn)，但相對于口糧的基本自給，國內(nèi)食用油供給一直存在較大缺口。2019年我國食用油消費量為3500多萬噸，而我國油料播種面積為1292萬公頃，利用國產(chǎn)油料生產(chǎn)的食用植物油1100多萬噸，自給率僅為三成左右，已經(jīng)成為全球最大的食用油進口國，特別是大豆進口率高達90%。大力發(fā)展木本糧油，將極大緩解耕地結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾，進一步拓寬糧食的來源渠道，增強糧食安全的后勁和韌性，同時還能置換出種植油菜等油料作物的耕地，提高國家糧食安全保障能力。以油茶為代表的木本油料樹種，具有不與農(nóng)爭地、不與人爭糧的獨特優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ淮畏N植、百年受益，是名副其實的“鐵桿莊稼”。大力發(fā)展以油茶為代表的木本糧油，大幅度提高木本糧油產(chǎn)量，能有效緩解我國油料供需矛盾和進口壓力。預(yù)計到2025年，我國油茶產(chǎn)業(yè)種植面積將達到9000萬畝，茶油產(chǎn)量200萬噸以上，占食用油消費量5%以上，能提升食用油自給率3至4個百分點，解決2億人口的吃油問題。
隨著人民生活水平的提高，不僅要吃飽還要吃好，成為人民對美好生活的剛性需求。木本糧油絕大多數(shù)是從我國原生樹種中選育出來的，生長環(huán)境無污染，兼有地方特色和生態(tài)屬性，不含轉(zhuǎn)基因，更加適合中國人的體質(zhì)，是綠色有機高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。板栗、棗、柿子“三大木本糧食”，營養(yǎng)豐富，口感良好，還含有大量的蛋白質(zhì)、淀粉、糖類、維生素和多種氨基酸，易被人體吸收，深受人民群眾喜愛。而茶油、核桃油等木本油料除了可滿足一般食用油的需求外，還富含人體必需的多種微量元素，具有更高的營養(yǎng)保健價值，可預(yù)防高血壓和心血管系統(tǒng)疾病。其中茶油不飽和脂肪酸含量在90%以上，在所有植物油中居首位，完全可媲美號稱“植物軟黃金”的橄欖油，并且其煙點高達260℃，能大大減少廚房油煙。經(jīng)過深度開發(fā)的茶油，還能作為涼拌、蒸菜等調(diào)料油，用途非常廣泛。木本糧油的大力發(fā)展，將更加豐富我國的糧油市場，調(diào)整改善人民群眾的膳食結(jié)構(gòu)，有助于健康中國戰(zhàn)略的實施。
從廣義上來說，板栗、油茶等木本糧油都屬于灌木林、經(jīng)濟林，廣大的林區(qū)要全面推進鄉(xiāng)村振興，離不開木本糧油高質(zhì)量發(fā)展。“十三五”規(guī)劃期間，我們加快大規(guī)模國土綠化，全國森林覆蓋率達到23.04%，森林面積達到2.2億公頃，絕對數(shù)量遠遠超過耕地。我國油茶歷史悠久，浙江蕭山跨湖橋遺址出土的油茶籽，證明了距今8000年前，我國已經(jīng)開始采集和使用油茶了。而根據(jù)記載，油茶栽培和利用已有2000多年的歷史，長江以南廣為種植。在土地革命時期，油茶是為紅軍將士療傷的藥物，是蘇區(qū)用來與白區(qū)交換彈藥、藥品等物資的重要商品，為名副其實的“紅茶果”。脫貧攻堅戰(zhàn)中，貧困山區(qū)利用宜林荒山廣泛種植良種油茶，盛產(chǎn)期每畝收益可逾3000元，一戶貧困家庭擁有4畝以上的油茶林就可實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。2021年我國將進入“十四五”時期，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，“三農(nóng)”工作重心也將實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折。木本糧油生長周期長，增產(chǎn)潛力大，經(jīng)過品種改良和精心撫育的油茶畝均產(chǎn)量可以提高一倍以上，并且平時耗費勞動力不多，廣大農(nóng)戶可以大力發(fā)展林草、林蜂、林禽等立體林業(yè)。同時其產(chǎn)業(yè)鏈長，產(chǎn)品附加值高，是重要的生物醫(yī)藥、高檔化妝品、生物質(zhì)能源的原材料，許多還具有很高的觀賞價值，全產(chǎn)業(yè)鏈加強資源化利用，既能夠把更多就業(yè)崗位留給農(nóng)民，還可以推進文旅融合。木本糧油高質(zhì)量發(fā)展具有質(zhì)量興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、生態(tài)強農(nóng)和鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)等多重效益，真正把“綠水青山”變成“金山銀山”。
湖南是以油茶為代表的木本糧油主產(chǎn)區(qū)，油茶種植面積及產(chǎn)量占全國1/3，木本油料重點實驗室、中國油茶科創(chuàng)谷、油茶重點工程中心三大平臺均落戶在長沙。
高質(zhì)量發(fā)展木本糧油，要把握好有效市場和有為政府的結(jié)合，切實打好組合拳。要圍繞“擴規(guī)模、豐品種、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、提質(zhì)量、拓市場”，進一步優(yōu)化資源管理制度供給，科學(xué)規(guī)劃木本糧油和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，切實加大政策引導(dǎo)力度，全面推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)木本糧油和林下經(jīng)濟產(chǎn)量、質(zhì)量穩(wěn)步提高，供給結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈條全面優(yōu)化，市場競爭力、資源綜合效益大幅提升。要進一步推進林權(quán)制度改革，放活林地流轉(zhuǎn)政策，完善資源管理政策，落實配套用地政策，讓規(guī)模“大起來”、資源“活起來”、配套“齊起來”。要創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈融合發(fā)展，用好中國油茶科創(chuàng)谷、國家重點實驗室、油茶工程中心等幾大平臺，利用分子融合、生物育種等方式搶占木本糧油科技制高點，抓緊建設(shè)木本糧油種質(zhì)資源庫和種業(yè)基地，狠抓新品種選育，推進良種良法運用，加快成果轉(zhuǎn)化，真正實現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”。要實施木本糧油效益倍增計劃，通過示范帶動改變粗放經(jīng)營的模式，從面積擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，加快推進低產(chǎn)林改造和小作坊升級，充分地盤活存量，強化產(chǎn)品加工技術(shù)和工藝創(chuàng)新，提高總產(chǎn)量，發(fā)展深加工，開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)建新品牌，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，還要充分發(fā)揮我國全球超大規(guī)模市場的優(yōu)勢，依托自貿(mào)區(qū)建設(shè)，打通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點，真正讓老百姓消費得起，讓我國特有的綠色有機木本糧油進入千家萬戶，成為“中國名片”走向國際市場。（作者系湖南省長沙市林業(yè)局黨組書記、局長）
長沙晚報
