今年《政府工作報(bào)告》提出,充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,全面提升自主創(chuàng)新能力。加大種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)。新征程上,以科技創(chuàng)新培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展插上科技翅膀,將為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動(dòng)力、添活力,有效支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)。
近年來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),裝備水平明顯提升。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列,整體上形成了少量領(lǐng)跑、多數(shù)并跑和跟跑的科技基本態(tài)勢,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和單產(chǎn)水平在世界范圍內(nèi)位居前列。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2012年的54.5%提升至2022年的62.4%。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化水平越來越高,無人駕駛、北斗導(dǎo)航、自動(dòng)控制等得到廣泛運(yùn)用,各種智能化農(nóng)機(jī)設(shè)備涵蓋播、種、噴、收、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減少了生產(chǎn)成本,還提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
我國作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)任務(wù)重、涉及范圍廣。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的強(qiáng)勁引擎,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵所在。世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的共性特征之一,就是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力強(qiáng),科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率在80%左右。與此相比,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新還存在一定差距,農(nóng)業(yè)科技和裝備水平依然存在一些弱項(xiàng)。
其一,農(nóng)業(yè)科技供給與需求仍存在錯(cuò)位。高校和科研機(jī)構(gòu)作為農(nóng)業(yè)科技供給的主體,將關(guān)注點(diǎn)聚焦在農(nóng)業(yè)科技的理論創(chuàng)新上,對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大科技需求,尤其是對一些關(guān)鍵理論與技術(shù)的研究關(guān)注不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技供給與需求之間出現(xiàn)錯(cuò)位。
其二,種業(yè)發(fā)展依然存在短板。與發(fā)達(dá)國家相比,目前我國種業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新水平依然有一定差距,主要體現(xiàn)在種質(zhì)資源挖掘、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用及商業(yè)化育種體系建設(shè)等方面。實(shí)現(xiàn)全方位的農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)任務(wù)艱巨。
其三,農(nóng)業(yè)裝備環(huán)境要求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐相脫節(jié)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以小農(nóng)戶為主,耕地碎片化嚴(yán)重,在一定區(qū)域難以與智能機(jī)械等先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技相銜接。農(nóng)業(yè)裝備供給側(cè)沒有充分考慮我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際特征,尤其是不同區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對科技需求的差異性。這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國過程中一個(gè)較為明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)勁引擎和關(guān)鍵利器。為此,應(yīng)緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿,大力提升我國農(nóng)業(yè)科技水平,加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
提高資源利用效率。基于國家糧食安全的底線思維,加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè),健全耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系,充分考慮我國人多地少、耕地有限的現(xiàn)實(shí),用高水平的農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備,逐步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施化、智能化水平,破解資源稟賦制約,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦生物育種、農(nóng)機(jī)制造、智慧農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新,占領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展高地。特別是要加快建設(shè)現(xiàn)代化的種質(zhì)資源庫,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技供給與農(nóng)業(yè)實(shí)踐各環(huán)節(jié)的有效融合,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、育繁推一體化,建立健全商業(yè)化育種體系,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),確保重要農(nóng)產(chǎn)品種源自主可控。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備創(chuàng)新。充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域適宜性、種植模式以及種植主體的適宜性。農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)在投入品的綠色化、生產(chǎn)過程的清潔化、廢棄物的資源化等領(lǐng)域?qū)嵤﹦?chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。充分利用信息化技術(shù)手段,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,通過大數(shù)據(jù)綜合分析及時(shí)提出解決問題的科學(xué)方案。農(nóng)業(yè)科技和裝備與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)深度融合,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
(作者系中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、博士生導(dǎo)師)
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