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農(nóng)村和社區(qū)是社會(huì)治理的基礎(chǔ)單元，“黨的根基在基層”，“走遍基層才能心里有數(shù)”。想要真正了解基層，到農(nóng)村或社區(qū)調(diào)研必不可少。到農(nóng)村或社區(qū)調(diào)研，必須有的放矢做足功課，下足功夫，才能摸到實(shí)情，事半功倍。
全面搜集調(diào)研信息
農(nóng)村和社區(qū)通常在內(nèi)外部環(huán)境上有較大區(qū)別，調(diào)研前需要對(duì)應(yīng)搜集不同的信息。
到農(nóng)村調(diào)研前，應(yīng)對(duì)村里的實(shí)際情況有一個(gè)整體把握，如村史村貌、民風(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等。有些少數(shù)民族聚居的村落可能有獨(dú)特的民風(fēng)民俗，需了解清楚基本的社交禮儀和禁忌事項(xiàng)，體現(xiàn)尊重關(guān)懷，做到入鄉(xiāng)隨俗。
有些農(nóng)村講方言土語，在調(diào)研前應(yīng)適當(dāng)加以熟悉，以便拉近彼此關(guān)系，做到“同頻對(duì)話”。當(dāng)然，也可以與本地同事一起調(diào)研，過程會(huì)更加便利。此外，著裝上應(yīng)有所注意，盡量簡(jiǎn)潔大方接地氣，便于村內(nèi)行動(dòng)，避免引起部分村民反感。
到社區(qū)調(diào)研前，則應(yīng)摸清社區(qū)的基本情況，如小區(qū)面積、人口情況、樓號(hào)分布、公共設(shè)施具體位置等，以免居民提到諸如“3號(hào)樓”“新建的籃球場(chǎng)”等話題時(shí)一頭霧水，影響調(diào)研效果。
如需進(jìn)入居民家，最好準(zhǔn)備“入戶工具包”，包括走訪對(duì)象基本信息表、調(diào)研訪談提綱、簽字筆、工作證、鞋套等物品，方便敲門即入、談完就走。同時(shí)，需查清社區(qū)所在位置、道路交通情況、停車區(qū)域，提前和社區(qū)聯(lián)系好，以便能夠及時(shí)順利進(jìn)入社區(qū)。
合理選擇調(diào)研對(duì)象
村民和居民往往有不一樣的社會(huì)交往特點(diǎn)，并且關(guān)注點(diǎn)也不一樣，因此調(diào)研對(duì)象的選擇十分有講究。
農(nóng)村往往是熟人社會(huì)，有些村還有“同姓”“同族”聚居的現(xiàn)象，村民相互之間十分熟悉，經(jīng)常一起在院子里乘涼、串門拉家常，但可能會(huì)存在談問題時(shí)相互掩蓋、說成績(jī)時(shí)相互夸大的現(xiàn)象。因此，選擇調(diào)研對(duì)象時(shí)，尤其要注意村內(nèi)可能有“大姓”“大家族”的利益代表，除選擇了解情況的村干部、有代表性的鄉(xiāng)賢外，盡量統(tǒng)籌兼顧各個(gè)姓氏、各個(gè)家族的成員，防止僅聽“一家之言”。
在關(guān)注點(diǎn)上，村民往往更關(guān)心農(nóng)作物的生產(chǎn)、銷售價(jià)格等農(nóng)業(yè)相關(guān)問題，或者老人就醫(yī)、子女入學(xué)等公共服務(wù)問題，應(yīng)帶著合適的問題去調(diào)研，并注意選取了解這些情況的村民代表。
與農(nóng)村情況不同的是，社區(qū)居民之間的利益糾葛較少，鄰居之間往往是“點(diǎn)頭之交”，一棟樓的住戶大多“相見不相識(shí)”，很多居民對(duì)社區(qū)公共事務(wù)不了解，往往“一問三不知”，如果找不對(duì)人，就很難收集到需要的信息。因此，確定調(diào)研對(duì)象時(shí)，應(yīng)多選擇社區(qū)干部、黨員代表、樓門長(zhǎng)等掌握更多信息的對(duì)象。此外，社區(qū)還具有人群結(jié)構(gòu)豐富、行業(yè)分布廣等特點(diǎn)，除上述人員外，可以選擇社區(qū)中的律師、教師、醫(yī)生、志愿者等，這樣可獲取更多不同角度的信息。
在關(guān)注點(diǎn)上，社區(qū)居民往往對(duì)小區(qū)的物業(yè)、綠化、停車、噪音等民生問題比較關(guān)心，因此應(yīng)注意選取物業(yè)工作人員以及關(guān)心、了解社區(qū)事務(wù)的退休人員，得到的有效信息會(huì)更多。
恰當(dāng)采取調(diào)研方式
村民和居民往往生活規(guī)律不一樣，接受調(diào)研的條件不一樣，采取的調(diào)研方式方法也應(yīng)有所區(qū)別。
村民時(shí)間比較自由，但零散，能在固定時(shí)間內(nèi)接受訪談的村民并不多，此外村民一般不愿意和生人交流。針對(duì)這種情形，可以通過熟人、村干部介紹，與村民建立起熟人關(guān)系后進(jìn)行談話調(diào)研，也可以在幫助村民勞動(dòng)的過程中進(jìn)行訪談?wù){(diào)研，如一邊幫忙掰玉米一邊談話，既能拉近與村民的距離，也更能聽到他們的真心話。
社區(qū)居民大多是上班族，閑暇時(shí)間少，在訪談時(shí)間選擇上，應(yīng)盡量選在工作日下班后或者休息日，可以在居民家中，也可以到街心公園、游樂場(chǎng)、社區(qū)公共活動(dòng)室等大家經(jīng)常去的場(chǎng)所。需要注意的是，社區(qū)居民往往生活比較有規(guī)律，應(yīng)考慮錯(cuò)開不同的調(diào)研時(shí)間，盡量覆蓋到不同行業(yè)的群體。
（作者單位：北京市門頭溝區(qū)委研究室）
來源：《秘書工作》2023年第5期
責(zé)任編輯：王萍
