十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議11月4日在京舉行,科學(xué)技術(shù)普及法修訂草案(以下簡稱“草案”)首次提請大會(huì)審議??萍疾坎块L陰和俊在作草案說明時(shí)表示,草案新增“科普活動(dòng)”和“科普人員”兩章,共8章60條?,F(xiàn)行科學(xué)技術(shù)普及法于2002年公布施行,這是22年來科學(xué)技術(shù)普及法首次修訂。
科學(xué)技術(shù)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。陰和俊指出,隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段,科普事業(yè)蓬勃發(fā)展,但還存在對科普工作重要性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng),高質(zhì)量科普產(chǎn)品和服務(wù)供給不足,科普隊(duì)伍建設(shè)滯后,科普基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱等問題,有必要修改現(xiàn)行科學(xué)技術(shù)普及法。
草案結(jié)合科普領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)際,將切實(shí)可行的政策和成熟做法上升為法律規(guī)范,同時(shí)適應(yīng)科普面臨的新形勢、新要求,聚焦科普發(fā)展中的突出問題,優(yōu)化創(chuàng)新制度,完善體制機(jī)制。
草案第五條增加規(guī)定,“國家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要位置”。草案第六條規(guī)定,科普工作應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神,遵守科技倫理規(guī)范,反對和抵制偽科學(xué)。
草案對學(xué)??破肇?zé)任進(jìn)行了細(xì)化,強(qiáng)調(diào)各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)教育,提升師生科學(xué)文化素質(zhì)。草案同時(shí)強(qiáng)化了科研機(jī)構(gòu)科普責(zé)任,強(qiáng)調(diào)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使科普成為機(jī)構(gòu)運(yùn)行的重要內(nèi)容。此外,草案強(qiáng)化了企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體科普責(zé)任,強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)把科普作為履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容,鼓勵(lì)企業(yè)向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)線等科研、生產(chǎn)設(shè)施。
如何促進(jìn)科普活動(dòng)?草案作出了相關(guān)規(guī)定,包括:支持科普創(chuàng)作、發(fā)展科普產(chǎn)業(yè),推動(dòng)科普公共服務(wù)市場化,鼓勵(lì)興辦科普企業(yè),促進(jìn)科普與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域科普,明確國家推動(dòng)新技術(shù)、新知識(shí)傳播與推廣;加強(qiáng)科普信息審核監(jiān)測,對偽科學(xué)、反科學(xué)等信息及時(shí)采取措施;加強(qiáng)科普工作評估,明確國家完善科普工作評估體系和公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估體系。
搞好科普,人才是關(guān)鍵。草案規(guī)定,加強(qiáng)科普工作人員能力培訓(xùn)和交流,明確支持有條件的高校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置和完善科普相關(guān)學(xué)科和專業(yè),強(qiáng)調(diào)健全科普人員評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)相關(guān)單位建立符合科普特點(diǎn)的職稱評定、績效考核等評價(jià)制度。
草案同時(shí)強(qiáng)化了保障措施。草案增加規(guī)定,國家完善科普場館和科普基地建設(shè)布局;強(qiáng)調(diào)國家建設(shè)完善開放、共享的國家科普資源庫和科普資源公共服務(wù)平臺(tái);要求科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校的主管部門以及科學(xué)技術(shù)等相關(guān)行政部門建立有利于促進(jìn)科普的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和制度機(jī)制;鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng)。(記者吳葉凡)
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