一、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)：激活農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)生動力，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟成效

學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，最根本的在于產(chǎn)業(yè)振興。20年來，浙江牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，加快把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟成效。

一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。在科學合理優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，做深做實“土特產(chǎn)”文章，發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大全產(chǎn)業(yè)鏈增值空間，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)提效，促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。因地制宜發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、運動健康、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、土特國潮等美麗經(jīng)濟，實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品工程，形成了一批特色鮮明的小宗類、多樣化鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。

二是打造供應(yīng)鏈。大力發(fā)展鄉(xiāng)村電商經(jīng)濟。搭建特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、農(nóng)家小吃等線上宣傳、展示、交易平臺，帶動特色種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)和包裝、倉儲、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，終端下沉的電商農(nóng)村綜合服務(wù)體系打通農(nóng)產(chǎn)品銷售的“最后一公里”?！耙皇帜娩z頭，一手拿鼠標”成為浙江農(nóng)民的新形象。

三是提升價值鏈。全力推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和品牌體系，培育“麗水山耕”“衢州有禮”“寧海珍鮮”“桐廬味道”“禹上田園”等多個知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌。

二、能力重塑：提升人的現(xiàn)代化的素質(zhì)能力，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、技能型農(nóng)村人才、服務(wù)型農(nóng)村人才

馬克思主義認為，人是現(xiàn)代化的主體，是現(xiàn)代化活動的實際承擔者；人的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的前提和歸宿。20年來，浙江始終把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首要位置，引導各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進“兩進兩回”，支持和引導科技進鄉(xiāng)村、資金進鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動。

一是尊重農(nóng)民的主體地位。激發(fā)農(nóng)民的首創(chuàng)精神和工匠精神，不斷提升農(nóng)民的能力素養(yǎng)。以鄉(xiāng)村文化禮堂為載體，通過“線上課堂”“田間課堂”“流動課堂”“廣場課堂”等，辦當?shù)剞r(nóng)民需求的培訓，培育出“衢州農(nóng)播”、麗水“農(nóng)三師”等一批農(nóng)村人才和人才品牌，實現(xiàn)農(nóng)民知識和技能的提升，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、技能型農(nóng)村人才、服務(wù)型農(nóng)村人才。同時，積極培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，讓老百姓的“口袋”和“腦袋”同時富起來。

二是廣泛動員能人鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)助推鄉(xiāng)村振興。鼓勵鄉(xiāng)賢帶理念、帶點子、帶項目、帶資金、帶技術(shù)、帶人脈、帶市場、帶渠道回鄉(xiāng)，情感治理讓鄉(xiāng)賢“留得下”“回得來”。

三是吸引青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓，打造電子商務(wù)公共服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺，培養(yǎng)一批富有青春活力、敢拼敢干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“農(nóng)創(chuàng)客”。

三、組織重振：增強治理能力現(xiàn)代化的持久合力，抱團發(fā)展、經(jīng)營鄉(xiāng)村、打造鄉(xiāng)村共同體

習近平總書記在浙江工作期間，要求各級黨政主要負責人要切實承擔“千萬工程”領(lǐng)導責任，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。20年來，浙江堅持把加強組織領(lǐng)導作為搞好“千萬工程”的關(guān)鍵，建立黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的責任機制，每年召開“千萬工程”高規(guī)格現(xiàn)場會，省市縣黨政“一把手”參加，地點選在工作力度大、進步比較快、具有典型意義的縣（市、區(qū)），營造比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。

一是堅持黨建引領(lǐng)。建強“頭雁”隊伍、發(fā)揮“磁吸”效應(yīng)。引導黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

二是加強黨建引領(lǐng)下的跨村聯(lián)建、抱團發(fā)展。引導村莊以土地、資產(chǎn)入股等形式發(fā)展景區(qū)經(jīng)營、物業(yè)經(jīng)營和配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建立健全強村公司、“飛地”抱團、片區(qū)組團、“村聯(lián)體”等新模式、新機制，多元化發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

三是深化村民自治。建立村民互助會、議事會、鄉(xiāng)賢促進會等社會組織，推動鄉(xiāng)村公共事務(wù)自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。堅持政府投入引導、農(nóng)村集體和農(nóng)民投入相結(jié)合、社會力量積極支持的投入機制，真金白銀支持“千萬工程”。

四、鄉(xiāng)村振興：全域整治改造鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境，“生態(tài)拐點”實現(xiàn)全域和美鄉(xiāng)村蛻變

“千萬工程”實施過程中特別強調(diào)“把整治村莊和經(jīng)營村莊結(jié)合起來，把改善村落村貌與發(fā)展生產(chǎn)、富裕農(nóng)民結(jié)合起來”。20年來，浙江以“兩個結(jié)合起來”為指引，從以環(huán)境整治和鄉(xiāng)村建設(shè)為主，轉(zhuǎn)向注重“鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村經(jīng)營”并重。

一是統(tǒng)籌推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、垃圾分類、美麗庭院、廁所革命等各項工作，注重生活、生態(tài)、生產(chǎn)的聯(lián)動，保育鄉(xiāng)村生態(tài)格局，挖掘農(nóng)業(yè)功能，打造出了一個個“面子美、里子更美”的美麗家園。

二是文化振興與傳承。充分利用鄉(xiāng)村的農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文明、鄉(xiāng)土文化等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，留住鄉(xiāng)愁，讓旅游者充分體驗“原鄉(xiāng)原土、原音原韻、原汁原味”最淳樸的鄉(xiāng)村記憶；同時，通過開發(fā)有品質(zhì)、有情懷、有創(chuàng)意、有市場的文創(chuàng)產(chǎn)品，利用文化禮堂、圖書館、咖啡館、電影院等現(xiàn)代文化載體，創(chuàng)造鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活新方式。

三是“生態(tài)經(jīng)濟化”和“經(jīng)濟生態(tài)化”。做足做好“綠色崛起、富民強村”的文章。通過生態(tài)保護與恢復(fù)，不斷把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

“千萬工程”的理論和實踐證明，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的根本，人的生活方式和生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵，鄉(xiāng)村組織的治理現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的保障，鄉(xiāng)村環(huán)境的現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。“城市有鄉(xiāng)村更美好、鄉(xiāng)村讓城市更向往”，“千萬工程”是中國式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村實踐，更是城鄉(xiāng)融合發(fā)展、協(xié)同推進中國式現(xiàn)代化的生動寫照。

（作者單位：浙江省社會科學院發(fā)展戰(zhàn)略和公共政策研究院）

責任編輯：朱蕾