農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國農(nóng)網(wǎng)訊 記者近日從財(cái)政部了解到,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍至全國所有產(chǎn)糧大縣的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》提出,應(yīng)緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,通過進(jìn)一步擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力,在管理上要效率,在創(chuàng)新上要效益,助力健全農(nóng)村金融服務(wù)體系和種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,推動(dòng)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障國家糧食安全。
《通知》要求,地方財(cái)政部門應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、財(cái)政承受能力等情況,適應(yīng)本地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)和內(nèi)在規(guī)律,將轄內(nèi)產(chǎn)糧大縣適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和小農(nóng)戶納入保險(xiǎn)保障范圍,允許村集體組織小農(nóng)戶集體投保、分戶賠付,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)妥有序,量力而行、盡力而為,強(qiáng)化預(yù)算約束,及時(shí)足額撥付保費(fèi)補(bǔ)貼,循序漸進(jìn)、因地制宜擴(kuò)大政策實(shí)施范圍。
在依法合規(guī)方面,《通知》做了明確要求,保險(xiǎn)監(jiān)管部門要監(jiān)督承保機(jī)構(gòu)重合同、守信用,及時(shí)足額定損理賠,不得平均賠付、協(xié)議賠付。嚴(yán)禁虛構(gòu)或虛增保險(xiǎn)標(biāo)的或者以同一保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行多次投保,嚴(yán)禁通過虛假理賠、虛列費(fèi)用、虛假退保、截留或者代領(lǐng)或者挪用賠款、挪用經(jīng)營費(fèi)用等方式?jīng)_銷投保農(nóng)戶繳納保費(fèi)或者財(cái)政補(bǔ)貼資金,嚴(yán)禁欺騙、誤導(dǎo)、強(qiáng)迫或限制投保。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地應(yīng)完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,強(qiáng)化承保機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持審慎經(jīng)營,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、識(shí)別、管控能力,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)減量管理,健全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置機(jī)制。同時(shí),持續(xù)健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,形成農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控體系,有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)各地探索開發(fā)符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和農(nóng)戶需求的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品,開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與其他農(nóng)村金融工具和支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合,在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能基礎(chǔ)上,通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增信功能,提高農(nóng)戶信用等級(jí),助力健全農(nóng)村信用體系。同時(shí),進(jìn)一步夯實(shí)保單級(jí)大數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ),不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息化、科技化水平,有效規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)。(記者李琭璐)
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