新華社北京2月27日電 日前公布的中央一號文件對2022年鄉(xiāng)村振興重點工作作出全面部署。文件不提新主題、不講新提法,錨定鄉(xiāng)村振興的總體目標,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,要求突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現代化邁出新步伐。
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。文件提出,聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展。鄉(xiāng)村產業(yè)振興應從哪些方面發(fā)力?
對此,中央一號文件起草組成員周業(yè)錚表示,要圍繞拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值的“兩多”目標,重點發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商三大產業(yè),充分彰顯鄉(xiāng)村在食品保障、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗、文化傳承等方面的功能和價值。
要突出農民就近就業(yè)、就地致富的“兩就”路徑,把縣域作為促進城鄉(xiāng)融合的主戰(zhàn)場,重點發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、帶動農業(yè)農村能力強、就業(yè)容量大的富民鄉(xiāng)村產業(yè),促進農民穩(wěn)步增收。
此外,要持續(xù)推進投入品減量化、廢棄物資源化,下決心改變資源過度開發(fā)、要素大量投入的發(fā)展模式,系統(tǒng)推進山水林田湖草沙綜合治理,促進鄉(xiāng)村綠起來、鄉(xiāng)親富起來。
近年來,隨著農村人居環(huán)境整治行動的推進,農村長期存在的臟亂差局面得到扭轉,農民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化,滿意度明顯提升。人民對農村優(yōu)美人居環(huán)境的期待,從“擺脫臟亂差”逐步提升為“追求鄉(xiāng)村美”。
中央一號文件要求,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,接續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,并對農村改廁、污水治理、水電路網等基礎設施建設以及教育就醫(yī)等公共服務建設等作出具體部署,展現了一幅更美麗、更宜居的鄉(xiāng)村未來圖景。
中央一號文件起草組成員周應華表示:“鄉(xiāng)村建設基本的目標,就是改善農村生產生活條件,努力讓農民就地逐步過上現代文明生活?!痹趯嵤┲幸獔猿忠云栈菪?、基礎性、兜底性民生建設為重點。在目標和標準上不要定得太高,水平、標準、檔次可以因地而異、高低有別,重點是保證基本功能,解決突出問題。對于那些既有利于生產又有利于生活的設施,比如農村道路、倉儲冷鏈和物流設施等要優(yōu)先安排,加快建設。
要堅持鄉(xiāng)村建設為農民而建,要充分尊重農民意愿。充分認識鄉(xiāng)村建設的長期性、復雜性,把握好工作的時度效,堅持數量服從質量、進度服從實效,求好不求快。不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設,嚴格規(guī)范村莊撤并。同時,要堅持自下而上、村民自治、農民參與。
鄉(xiāng)村治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。如何建設一個文明、和諧的鄉(xiāng)村?
精神文明建設方面,要創(chuàng)新工作方法,用農民群眾容易接受、簡單易懂的方式,把黨的聲音、號召傳播到農村千家萬戶,要增加精神文化產品供給。此外,要加大專項治理力度,解決好高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等突出問題,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
辦好農村的事,關鍵在黨,這是我們最大的制度優(yōu)勢。要抓隊伍,強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后,全面開展鄉(xiāng)村振興主題培訓,發(fā)揮好駐村第一書記和工作隊作用,加強班子隊伍建設,推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務。同時要抓機制,把“四議兩公開”制度落到實處,并要強化對村干部的監(jiān)督。(記者高敬)
責任編輯:介琳霞