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農業(yè)農村部:農機補貼向社會化服務組織傾斜

發(fā)布日期:2018-10-26??瀏覽次數:2594
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核心提示:日前,農業(yè)農村部針對關于扶持建設綜合農事服務組織的問題作出了回復?;貜捅硎疚磥磙r業(yè)農村部將繼續(xù)在農機購置補貼、農機深松整地補助、全程機械化示范、農作物病蟲疫情統(tǒng)防統(tǒng)治補貼等政策項目上,著力向有較強能力的經營服務主體予以傾斜,支持綜合農事服務組織等主體充分發(fā)揮裝備技術人才優(yōu)勢,提高資源利用效率,為農戶
 日前,農業(yè)農村部針對關于扶持建設綜合農事服務組織的問題作出了回復。

 

回復表示

未來農業(yè)農村部將繼續(xù)在農機購置補貼、農機深松整地補助、全程機械化示范、農作物病蟲疫情統(tǒng)防統(tǒng)治補貼等政策項目上,著力向有較強能力的經營服務主體予以傾斜,支持綜合農事服務組織等主體充分發(fā)揮裝備技術人才優(yōu)勢,提高資源利用效率,為農戶提供更低成本、更高質量的生產性服務。

 2017年中央1號文件提出,要總結推廣農業(yè)生產全程社會化服務試點經驗,扶持培育農機作業(yè)、農田灌排、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲等經營性服務組織,發(fā)揮農機系統(tǒng)為農服務綜合平臺作用。國家有關部門高度重視綜合農事服務組織建

設,積極采取措施推進農機(農業(yè))服務向專業(yè)化、綜合化發(fā)展。

據了解,近年來,農業(yè)農村部持續(xù)在農機購置補貼政策上向農機服務組織予以傾斜,支持將農機合作社作為優(yōu)先補貼對象,并鼓勵地方通過購買服務等方式,支持農機服務組織優(yōu)先承擔農機深松整地、全程機械化示范等項目,為當地農民提供高質量的公益化、社會化服務。鼓勵各地采取先建后補、以獎代補、貸款貼息等方式,引導規(guī)范農機合作社實現提檔升級發(fā)展。

農業(yè)農村部組織印發(fā)了《農機合作社帶頭人培訓大綱》,推進培訓組織管理規(guī)范化、方案設計系統(tǒng)化、培訓內容實用化,增強培訓效果。同時,推動應用信息化手段提高農機社會化服務水平,在全國推廣使用了“農機跨區(qū)作業(yè)直通車”“全國農機化生產信息服務平臺”等信息系統(tǒng),幫助廣大農機服務組織和普通農戶實現了農機作業(yè)服務供求信息有效對接。截至2017年底,我國農機合作社數量達到6.8萬個,入社成員數達到152.4萬人(戶),合作社通過土地入股、土地托管、承包經營、聯耕聯種等多種方式開展經營服務,呈現數量較快增加、能力明顯增強、管理不斷規(guī)范的良好發(fā)展趨勢。

建設綜合農事服務組織符合當前農業(yè)生產性服務業(yè)發(fā)展方向。下一步,農業(yè)農村部將會同有關部門適時組織調研,研究綜合農事服務組織發(fā)展的相關扶持措施,引導支持綜合農事服務組織加大配套機具和基礎設施投入,提高服務能力,打造服務品牌,完善綜合農事服務功能,增強發(fā)展活力和帶動能力。

農業(yè)農村部高度重視高效農業(yè)機械的推廣應用,積極發(fā)揮農機購置補貼政策引導作用,對糧食等主要農產品生產所需機具和高效植保、秸稈還田離田、殘膜回收等支持綠色發(fā)展的機具,大力推行敞開補貼。

2017年,在16個省份開展了農機新產品補貼及植保無人機補貼應用試點,要求優(yōu)先滿足社會化服務組織購置需求。在27個省份140個縣部署實施全程機械化示范服務項目,覆蓋糧棉油糖九大作物及牧草、青貯玉米,支持社會化服務組織優(yōu)先承擔項目任務。在政策帶動下,2017年全國水稻插秧機保有量82.2萬臺、蔬菜收獲機1.1萬臺,分別比上年增加5.1萬臺、0.1萬臺。水稻機插秧面積2億畝,比上年增加0.15億畝。2017/18榨季廣西甘蔗綜合機械化率59%,比上榨季提高2個百分點。大中型植保機械達32.1萬臺(套),植保無人機保有量1.4萬余架,分別比上年增加2.3萬臺(套)、0.8萬架。植保無人機作業(yè)面積0.77億畝次,比上年增加0.5億畝次,有人駕駛直升機和固定翼飛機作業(yè)面積0.4億畝次。

下一步

農業(yè)農村部將繼續(xù)在農機購置補貼、農機深松整地補助、全程機械化示范、農作物病蟲疫情統(tǒng)防統(tǒng)治補貼等政策項目上,著力向有較強能力的經營服務主體予以傾斜,支持綜合農事服務組織等主體充分發(fā)揮裝備技術人才優(yōu)勢,提高資源利用效率,為農戶提供更低成本、更高質量的生產性服務。

有學者表示,當前我國農機供給充足,而農村勞動力,特別是青壯年勞動力減少,需要農機社會化服務組織提供更多、更優(yōu)質的服務。并且從長期來看,農機社會化服務組織的發(fā)展也能夠更合理地配置農機資源。農機社會化服務組織成立和運營資金數額不小,除了補貼之外,相關的金融等方面政策也要不斷完善和跟進,幫助它們更好地成長。不過,相關部門也應借助信息化的手段強化引導和管理,避免農機社會化服務組織的盲目發(fā)展。

 

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