通知要求,按照市場(chǎng)主導(dǎo)、政府扶持、結(jié)果導(dǎo)向的原則,支持引導(dǎo)更多金融資源配置到小微企業(yè),進(jìn)一步拓展小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率水平。
中央財(cái)政在2018-2020年每年安排資金30億元,采用獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式,對(duì)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率等政策性引導(dǎo)較強(qiáng)的地方進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。2018年,對(duì)全國(guó)37個(gè)省市(包括省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),下同)均安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。2019年和2020年,對(duì)符合一定條件的省市予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的小型企業(yè)、微型企業(yè),不包括房地產(chǎn)行業(yè)、金融服務(wù)行業(yè)和投資(資產(chǎn))管理類(lèi)、地方政府投融資平臺(tái)類(lèi)、地方國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)類(lèi)企業(yè)。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金有兩種分配辦法,分別是分檔定額獎(jiǎng)勵(lì)和因素法補(bǔ)助。
根據(jù)分檔定額獎(jiǎng)勵(lì),2018年,對(duì)東部、中部、西部地區(qū)按上一年度新增小微企業(yè)年化擔(dān)保額規(guī)模排名分別位于前9名、前7名、前9名,共計(jì)25個(gè)省市進(jìn)行定額獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各省市上一年度新增小微企業(yè)年化擔(dān)保額、小微企業(yè)年化擔(dān)保費(fèi)率分為四檔,獎(jiǎng)勵(lì)金額分別為9000萬(wàn)元、7000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元以及4000萬(wàn)元。
此外,2018年,對(duì)全國(guó)37個(gè)省市(含兵團(tuán))安排補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金按因素法分配,以上一年度新增小微企業(yè)融資擔(dān)保額規(guī)模為分配因素,兼顧區(qū)域協(xié)調(diào)。區(qū)域補(bǔ)助系數(shù)根據(jù)財(cái)政部關(guān)于東中西部省份的劃分確定。東部補(bǔ)助系數(shù)為1,中部補(bǔ)助系數(shù)為1.2,西部補(bǔ)助系數(shù)為1.6。2019年和2020年,對(duì)上一年度小微企業(yè)年化擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)2%的省市繼續(xù)按因素法分配補(bǔ)助資金。
通知還要求,獎(jiǎng)補(bǔ)資金切塊下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門(mén),省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)重點(diǎn)支持政策引導(dǎo)性較強(qiáng)、效果較好的擔(dān)保機(jī)構(gòu),特別是對(duì)直接服務(wù)小微企業(yè)且取費(fèi)較低的擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的激勵(lì)作用,防止對(duì)地市或擔(dān)保機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單平均分配。