如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前世界發(fā)展大勢(shì)——百年未有之大變局正加速演變
“認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢(shì),跟上時(shí)代潮流,是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。”新中國成立后,通過對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)深刻分析,毛澤東先后提出“一邊倒”“兩個(gè)中間地帶”“三個(gè)世界”等重大理論觀點(diǎn)和政策主張,為新中國國際戰(zhàn)略、外交政策制定及外交新局面的開創(chuàng)作出了重大貢獻(xiàn)。改革開放后,面對(duì)新形勢(shì),鄧小平提出“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題”的重大論斷,強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主不結(jié)盟的基本立場(chǎng),改善和發(fā)展同各主要大國的關(guān)系。這些科學(xué)判斷不僅深刻剖析、準(zhǔn)確揭示了不同歷史時(shí)期的時(shí)代潮流和國際社會(huì)的主要矛盾,還對(duì)當(dāng)時(shí)中國的內(nèi)外政策制定、對(duì)外關(guān)系處理以及戰(zhàn)略處境、戰(zhàn)略走向產(chǎn)生了重大影響。
“百年未有之大變局”是習(xí)近平總書記堅(jiān)持并運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,深刻分析當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)所得出的一個(gè)重大科學(xué)論斷。2008年的國際金融危機(jī),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局和政治、安全形勢(shì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。西方發(fā)達(dá)國家相繼陷入各種危機(jī),一大批新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家卻勢(shì)不可當(dāng),此消彼長之下,各種戰(zhàn)略力量加快分化組合,大國關(guān)系進(jìn)入了全方位角力的新階段,國際體系進(jìn)入了加速演變和深刻調(diào)整時(shí)期。概括起來說,就是當(dāng)前國際格局和國際體系正在發(fā)生深刻調(diào)整,全球治理體系正在發(fā)生深刻變革,國際力量對(duì)比正在發(fā)生近代以來最具革命性的變化。而與此同時(shí),中國正前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心,中華民族偉大復(fù)興正展現(xiàn)出前所未有的光明前景。在國際力量對(duì)比深刻調(diào)整尤其是在“東升西降”的歷史背景下,國際上的“亂”和中國的“治”形成了鮮明對(duì)比。這些方面,都成為百年未有之大變局的主要內(nèi)容。
2017年12月28日,習(xí)近平總書記在駐外使節(jié)工作會(huì)議上明確提出,“放眼世界,我們面對(duì)的是百年未有之大變局。”幾個(gè)月后,在中央外事工作會(huì)議上,又進(jìn)一步指出:“當(dāng)前,我國處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期,世界處于百年未有之大變局,兩者同步交織、相互激蕩。”進(jìn)入2020年,突如其來的新冠肺炎疫情又對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、國際政治的發(fā)展演變產(chǎn)生了十分重大的影響。對(duì)此,習(xí)近平總書記深刻指出,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演變,兩者深刻交織,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,今后一個(gè)時(shí)期我們將面對(duì)更為復(fù)雜多變的外部環(huán)境。這些重大科學(xué)論斷,不僅深刻闡明了當(dāng)今世界所面臨的時(shí)代潮流和發(fā)展大勢(shì),而且對(duì)于深刻理解黨的十九屆五中全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
如何看待大變局下的“危”與“機(jī)”——要從“危”與“機(jī)”兩個(gè)角度去綜合分析
從歷史規(guī)律來看,任何大變局本質(zhì)上都是大國間的力量對(duì)比發(fā)生重大變化以及由此帶來的國際格局巨大調(diào)整。大變局的進(jìn)程,也必然是一個(gè)充滿著風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)又充滿著機(jī)遇的歷史進(jìn)程。
一方面,急劇變化的國際形勢(shì)必然增大我國安全的不穩(wěn)定性不確定性。改革開放特別是黨的十八大以來,中國所創(chuàng)造的政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等奇跡,不僅給那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇,還使世界范圍內(nèi)兩種意識(shí)形態(tài)、兩種社會(huì)制度的歷史演進(jìn)及其較量,發(fā)生了有利于馬克思主義、社會(huì)主義的深刻轉(zhuǎn)變。兩相對(duì)比,曾一度被奉為圭臬的傳統(tǒng)西方理論則受到了質(zhì)疑。隨著當(dāng)前世界大變局的加速深刻演變,全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多,我們面對(duì)的壓力在增大,我國外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,維護(hù)我國核心利益和發(fā)展利益面臨更復(fù)雜的挑戰(zhàn)。正如習(xí)近平總書記所指出的:“如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住,國家安全就可能面臨重大威脅,全面建成小康社會(huì)進(jìn)程就可能被迫中斷。我們必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置,‘圖之于未萌,慮之于未有’,力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過得去。”在這種背景下,我們要清醒認(rèn)識(shí)到,中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、做到居安思危,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。
另一方面,大變局帶來大挑戰(zhàn),也帶來大機(jī)遇。百年未有之大變局雖然意味著國際體系和國際秩序領(lǐng)域的歷史性巨變,充滿著風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),但同時(shí)也意味著這是一個(gè)充滿變革和新機(jī)遇的歷史進(jìn)程。“來而不可失者,時(shí)也;蹈而不可失者,機(jī)也。”當(dāng)今世界,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,國際力量對(duì)比更趨均衡,世界各國人民的命運(yùn)從未像今天這樣緊緊相連。在此背景下,可以預(yù)見未來一個(gè)時(shí)期,將會(huì)是世界經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、國際格局和力量對(duì)比加速演變、全球治理體系深刻重塑的一個(gè)時(shí)期。同時(shí),我們還必須清醒看到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握這一歷史發(fā)展趨勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,“我們看世界,不能被亂花迷眼,也不能被浮云遮眼,而要端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望”。我們?cè)诜治鍪澜绨l(fā)展態(tài)勢(shì)和國際格局變化時(shí),要始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”的觀點(diǎn)。既要充分估計(jì)國際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性,更要看到世界多極化向前推進(jìn)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變;既要充分估計(jì)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的曲折性,更要看到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不會(huì)改變;既要充分估計(jì)國際矛盾和斗爭(zhēng)的尖銳性,更要看到和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì)改變;既要充分估計(jì)國際秩序之爭(zhēng)的長期性,更要看到國際體系變革方向不會(huì)改變;既要充分估計(jì)我國周邊環(huán)境中的不確定性,更要看到亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。
如何在大變局中化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安——堅(jiān)定必勝信心,辦好自己的事
如何應(yīng)對(duì)危機(jī)變局?習(xí)近平總書記關(guān)于“努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”的重要論述,為我們應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局、開創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興新局面提供了科學(xué)認(rèn)識(shí)論和方法論,是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的科學(xué)指南。
立足國際秩序大變局來把握規(guī)律。習(xí)近平總書記提出,認(rèn)清國家安全形勢(shì),維護(hù)國家安全,要立足國際秩序大變局來把握規(guī)律,立足防范風(fēng)險(xiǎn)的大前提來統(tǒng)籌,立足我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期大背景來謀劃。這就要求我們既要高度重視對(duì)于世界發(fā)展態(tài)勢(shì)的密切跟蹤和深入分析,又要高度重視我國國家安全所面臨的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn);既要對(duì)前進(jìn)道路上的各種重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾作出充分估計(jì),又要對(duì)國際上各種戰(zhàn)略力量的分化組合及其發(fā)展態(tài)勢(shì)作出準(zhǔn)確把握,未雨綢繆、妥善應(yīng)對(duì),切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安。“行百里者半九十”。中國特色社會(huì)主義事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展,新情況新問題就會(huì)越多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就會(huì)越多,面對(duì)不可預(yù)料的事情也就會(huì)越多。為此,我們必須以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,把維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。面對(duì)各種困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),關(guān)鍵看我們有沒有克服它們、戰(zhàn)勝它們、駕馭它們的本領(lǐng),這是應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的迫切需要。習(xí)近平總書記號(hào)召全黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng),并就全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)提出了具體要求。他指出,當(dāng)今世界正面臨著前所未有的大變局,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。黨內(nèi)外、國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,工作對(duì)象和工作條件的深刻變化,知識(shí)更新周期的大大縮短,對(duì)我們的本領(lǐng)提出了許多新要求。我們必須一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng),努力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在經(jīng)風(fēng)雨、見世面中長才干、壯筋骨,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開好局、起好步提供有力支撐。
(作者單位:中央黨史和文獻(xiàn)研究院)
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