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2024年8月，眉山市東坡區(qū)永豐村迎來豐收。
播種面積9608.9萬畝，連續(xù)三年穩(wěn)定在9600萬畝以上！
平均畝產378.2公斤，創(chuàng)下四川糧食平均單產歷史紀錄！
全省糧食總產量726.8億斤，再創(chuàng)歷史新高！
臨近歲末，四川2024年糧食生產的三組數據，交出建設新時代更高水平“天府糧倉”和“天府糧倉·百縣千片”的高分答卷。
這一年，四川把建設新時代更高水平“天府糧倉”融入推進農業(yè)農村現代化、加快建設農業(yè)強省的全過程，用全年糧油作物的豐產高產為全省經濟社會發(fā)展筑牢“壓艙石”，支撐起全省高質量發(fā)展的堅實底座。
穩(wěn)播面 守牢建好天府良田，層層壓實糧食播種面積責任
穩(wěn)產增產的前提，是穩(wěn)定增加播種面積。2024年，四川糧食播種面積走出一條昂揚向上的曲線。
先有天府良田，后有天府糧倉。先手棋，指向守牢建好天府良田。這一年，四川持續(xù)通過高標準農田建設、穩(wěn)定增加耕地面積、改善土地耕作條件、提升土地產出能力，進一步筑牢耕地保護的“安全網”，實現增數量、提質量、守存量。
增數量，劍指恢復增加耕地。2024年，四川通過有序清理“大棚房”、騰退低產低效種植園地、向撂荒地傾斜高標準農田和農田水利建設項目等方式，累計完成撂荒地復墾復耕2萬多畝，騰退低產低效種植園地5萬多畝。
提質量，重在改善土地耕作條件。2024年，按照“先易后難、整片推進”思路，四川加快實施天府良田建設攻堅提質行動，全年堅持整灌區(qū)、整市、整縣推進，全省啟動1個整市、7個整縣（市、區(qū)）高標準農田建設，同步實現10個整縣（市、區(qū)）的永久基本農田全部建成高標準農田。截至目前，全省今年新建改造高標準農田425萬畝，累計建成高標準農田5000多萬畝。
高標準農田建設走向法治化。12月4日，省十四屆人大常委會第十六次會議表決通過《四川省高標準農田建設管理條例》，以省級立法的方式，提出四川高標準農田建設的責任主體和質量標準。
守存量，抓手是織密筑牢“安全網”。2024年，四川堅持用“長牙齒”的硬措施，將耕地保護工作納入年度糧食安全黨政同責考核考評體系，為天府糧倉守“耕”基。
良田糧用，才能多產糧、產好糧。今年，四川通過壓實糧食生產責任、提升種糧獎補政策含“金”量、耕地用途管制倒逼等方式，持續(xù)穩(wěn)定增加糧食播種面積。
良田糧用從壓任務開始。年初，四川提前向各市州、縣（市、區(qū)）分解下達糧食播種面積和產量目標任務。同時，省級將任務完成情況納入耕地保護和糧食安全黨政同責考核、鄉(xiāng)村振興實績考核。
壓實的背后，是超常規(guī)的獎勵激勵措施。年初，四川省級財政拿出5億元專項資金，用于獎勵年度糧食生產成效顯著的30個糧食主產縣（市、區(qū)）。
政策“指揮棒”更精準。今年，四川將成都平原、丘陵山區(qū)種糧大戶畝均補貼標準分別提高至100元、150元。全年全省提前下達中央財政耕地地力保護補貼和稻谷補貼共計75.6億元，發(fā)放種糧大戶補貼8億元以上，同比增加近六成。超預期補貼之下，今年全省種糧大戶戶數增加7505戶、規(guī)模種糧面積擴大128.5萬畝。
政策含“金”量不僅體現在增收上，更體現在救急上。今年，四川繼續(xù)把三大糧食作物完全成本保險覆蓋至所有產糧大縣，種糧效益保險試點等相關險種啟動探索，免除更多農戶擴種增產的后顧之憂。
制度逗硬，政策調動，四川種糧面積持續(xù)保持增長態(tài)勢。數據顯示，今年全省糧食播面達到9608.9萬畝、增加2.9萬畝，連續(xù)三年保持在9600萬畝以上。
提單產 農田變賽場，保障要素著力提升單位面積產量
要提升糧食總產量，除了穩(wěn)定增加播種面積，還需要增加單位面積產量，特別是在四川糧食播種面積接近上限的背景下，單產增加的幅度，決定增產的高度。
今年年初，立足省情農情實際，四川全面啟動“天府糧倉·百縣千片”建設行動，明確把農田變成賽場，全面啟動糧油千畝高產競賽、糧油百畝超高產競賽、規(guī)模經營主體高產競賽“三大競賽”。在此基礎上，將帶動今后3年全省糧食總產量每年增加5億斤以上。
農田變賽場，就是要遴選單產“王者”。從一開始，四川明確提出按照“相對固定縣，滾動發(fā)展片”方式，高質量推進主要糧油作物千畝高產片建設，組織開展糧油高產競賽，綜合評選出10個先進縣、20個先進單位、50個四川“糧王”，引領帶動大面積均衡增產。
單產比拼，比的是要素保障。四川聚焦“多產好糧”目標，從“三大競賽”一開始，各地就持續(xù)強化良種、良法、良制、良機集成示范和推廣。
要素如何保障？數據是最客觀的記錄者。全年全省共組建354個專家團隊、1.2萬名農技人員，下沉至種糧一線。其間，全省新增當家品種推廣面積390萬畝，良種覆蓋率、技術到位率均在95%以上。
良機短板加速補齊。年內，省級先后發(fā)布“天府良機”薄弱環(huán)節(jié)關鍵技術裝備“揭榜掛帥”項目榜單、18個亟待解決的農機需求清單，涵蓋科研機構、制造企業(yè)、推廣機構和應用主體的聯合體加速組建。截至目前，全省培育農業(yè)社會化服務組織3.28萬個，帶動農作物耕種收綜合機械化率提高6個百分點。
你追我趕、奮勇爭先，四川迎來糧食單產提升的飛躍期。數據為證，今年四川省115個縣（市、區(qū)）、810個糧食千畝片增產糧食0.84億斤，增產量占全省增量的10.5%，實現了“建設一塊，示范帶動一大片”的初衷。
個體的感受更為明顯。在廣元市蒼溪縣，今年10個水稻千畝示范片平均畝產達650公斤，較去年增加30公斤。在雅安市漢源縣，四川農業(yè)大學專家團隊為當地糧經復合現代農業(yè)園區(qū)引進機插秧技術和優(yōu)良品種，良種良機配套，園區(qū)水稻千畝高產展示片平均畝產853.8公斤，增產率達93.76%。
不僅有產量，更有質量。數據顯示，伴隨著良種、良法等落地生根，今年全省油菜籽和大豆出油率，以及小麥、玉米、稻谷、馬鈴薯的質量，均好于往年。
由點及面，不斷提升的單產帶動全省糧食總產穩(wěn)步增加。今年，四川糧食畝均單產378.2公斤、比去年增加4.1公斤。單產提升，成為支撐全省糧食總產創(chuàng)新高的首要動力。
謀未來 全力搶下小春“開門紅”，穩(wěn)住大春“壓艙石”
截至2024年，四川已連續(xù)五年實現糧食產量突破700億斤大關，處于歷史高位。對標建設新時代更高水平“天府糧倉”的目標要求，四川百尺竿頭，如何推動糧食產量再創(chuàng)新高？
新的謀劃已經開啟。農業(yè)農村廳介紹，新的一年，聚焦“天府糧倉”建設中期目標，四川將以大面積單產提升為主線，以科技入戶到田為牽引，進一步細化實化工作舉措。在此基礎上，力爭2025年全省糧食單產再提升，確?？偖a再增5億斤以上。
“當頭炮”指向小春生產開局。小春是全年糧食生產的“第一槍”，錨定沖刺全省2025年糧油生產的“開門紅”，四川提出小春糧食單產再創(chuàng)新高、產量邁上新臺階等目標。眼下，全省各地正在持續(xù)加強苗情長勢和土壤墑情監(jiān)測，進而因苗施策、分類管理、在田作物肥水運籌，為來年全省小春豐產打下根基。
“主抓手”是落子大春生產。多年來，大春糧食產量占全省的八成以上，是四川糧食生產不折不扣的“壓艙石”。眼下，農業(yè)農村廳提前謀劃明年大春生產，提前細化分解全年糧食播面任務，同步健全耕地撂荒動態(tài)清零機制，有序推進農業(yè)種植園地優(yōu)化改造、畝產低質低效園地騰退。在此基礎上，引導各地因地制宜種糧，確保來年大春播面穩(wěn)定在7900萬畝以上。此外，以實施“天府糧倉·百縣千片”行動為抓手，在成都平原建設“噸糧田”200萬畝，在66個糧油產業(yè)集群縣全面建立氣象災害預警網絡，持續(xù)降低病蟲害和自然災害損失。
“指揮棒”的“含金量”繼續(xù)提高。2025年，四川將貫徹中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神，繼續(xù)落實種糧獎補政策。具體來說，表揚激勵全省高產競賽先進典型，進一步提高丘陵山區(qū)種糧大戶補貼標準至200元/畝，穩(wěn)定495萬畝大豆玉米帶狀復合種植示范推廣省級財政投入。
同時，同步調整優(yōu)化三大主糧完全成本保險，開展主要糧油作物重大品種推廣行動，分品種形成可復制、可推廣的重大品種及配套技術應用模式，確保種糧農戶“愿意種、能種好”。
“糧頭食尾”大文章必須抓好做好。2025年，四川將繼續(xù)深入實施“天府菜油”雙千提質工程，打造綠色原料基地1000萬畝，力爭“天府菜油”綜合產值突破1000億元。在全省建設優(yōu)質專用基地650萬畝，鼓勵支持17家省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)開展訂單農業(yè)200萬畝以上，做大做強精深加工，培育地方特色品牌，促進供應鏈、產業(yè)鏈、品牌鏈融合發(fā)展。在此基礎上，推動糧油產業(yè)綜合產值加快向5000億元邁進。
目標更加明確、路徑更加清晰，“天府糧倉”正變得更加充盈！
（圖片由四川省農業(yè)農村廳提供）
責任編輯：蔣唯一 高琴
