《人類減貧的中國實踐》白皮書指出，改革開放以來，按照現(xiàn)行貧困標準計算，中國7.7億農村貧困人口擺脫貧困；按照世界銀行國際貧困標準，中國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上，大大加快了全球減貧進程。與此同時，農村基礎設施從匱乏落后實現(xiàn)根本改觀，全國農村自來水普及率、生活垃圾收運處理的行政村比例都已從0提升到90%。

開啟減貧新征程

改革開放初期，中國政府提出到20世紀末人民生活達到小康水平的目標，制定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，提出“兩個大局”的戰(zhàn)略構想，實施一系列農業(yè)農村重大改革，從國家層面開展大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā)。

1994年，我國提出，從1994年到2000年，力爭用7年左右時間，基本解決當時全國農村8000萬貧困人口的溫飽問題。1996年，黨中央召開扶貧開發(fā)工作會議，進一步明確到20世紀末基本解決貧困人口溫飽問題的目標不動搖，確定了由救濟式扶貧轉向開發(fā)式扶貧的基本方針。按照當時的扶貧標準，2000年底，農村貧困人口減少到3209萬人，貧困發(fā)生率降低到3.5%。

2011年，黨中央召開扶貧開發(fā)工作會議。我國的扶貧開發(fā)，從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。按照當時的扶貧標準，2010年底，我國農村貧困人口減少到2688萬人，貧困發(fā)生率降為2.8%；2011年，扶貧標準提高到2300元，在新的扶貧標準下，我國貧困人口為1.22億。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，推進決勝全面建成小康社會，把貧困人口全部脫貧作為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的底線任務和標志性指標，明確到2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標任務，匯聚全黨全國全社會之力打響脫貧攻堅戰(zhàn)。

到2020年底，我國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務，現(xiàn)行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成消除絕對貧困的艱巨任務。

接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興

2020年底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，我國在鞏固拓展脫貧攻堅成果、守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的同時，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。黨的二十屆三中全會作出“完善覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度。健全脫貧攻堅國家投入形成資產的長效管理機制”的決策部署。

黨的十八大以來，習近平總書記多次對鄉(xiāng)村建設作出重要指示，強調要瞄準“農村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標，組織實施好鄉(xiāng)村建設行動，提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度，讓農民就地過上現(xiàn)代文明生活。2022年，《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》印發(fā)。

在各地區(qū)各部門共同努力下，我國鄉(xiāng)村建設取得積極進展。“四好農村路”建設成效顯著；農村自來水普及率達到90%，規(guī)模化供水工程覆蓋農村人口比例達到60%；農村人居環(huán)境持續(xù)改善。同時，農村公共服務水平持續(xù)提高，學前教育發(fā)展提升行動、義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目等深入實施，“特崗計劃”為中西部地區(qū)22個省份的1000多個縣、3萬多所鄉(xiāng)村學校（含村小、教學點）補充特崗教師約115萬人。累計建設村衛(wèi)生室超過58萬個。（記者黃俊毅）

責任編輯：李艷芳