近日,記者走進(jìn)四川省眉山市彭山區(qū)鳳鳴街道金燭村,映入眼簾的是:一條清澈河流穿村而過,五顏六色的小風(fēng)車迎風(fēng)轉(zhuǎn)動,居民房屋墻上的彩繪吸引游客打卡拍照……
金燭村距彭山城區(qū)4公里,距高速公路出口4公里,距彭山北站5公里,車程均不超過10分鐘,自駕、公交、騎游通達(dá)便利,具有先天的自然稟賦優(yōu)勢及區(qū)位優(yōu)勢。
一個地處城鄉(xiāng)接合部的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,如何轉(zhuǎn)變思路模式,尋求新突破?全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,集體經(jīng)濟(jì)如何發(fā)揮更大活力?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,村民、業(yè)主、村集體如何獲得更大收益?
據(jù)介紹,該村依托良好自然資源,利用設(shè)施葡萄、晚熟柑橘等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,探索開展閑置宅基地和集體建設(shè)用地盤活利用,傾力打造“萬家水碾”鄉(xiāng)村親子旅游項目。項目引進(jìn)業(yè)主10余家,參與農(nóng)戶30余戶。2023年全村農(nóng)民財產(chǎn)性和村集體收益增加39.1萬元。
無獨有偶,深化農(nóng)村改革的案例不僅僅這一處。眉山市探索水稻“一優(yōu)兩高”1343模式,推動糧食單產(chǎn)水平常年排名四川省第一;東坡區(qū)做大做強(qiáng)泡菜產(chǎn)業(yè),推動泡菜市場份額占全國1/3,出口70多個國家和地區(qū);彭山區(qū)完善社會化服務(wù)體系,深化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接經(jīng)驗獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部充分肯定;仁壽縣聚焦優(yōu)居強(qiáng)村富民,繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷;洪雅縣依托種養(yǎng)循環(huán)、化肥農(nóng)藥減量等打造高品質(zhì)“洪雅大米”;丹棱縣加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,作為全國唯一縣(區(qū))代表作經(jīng)驗交流;青神縣通過二輪土地延包試點,解決土地細(xì)碎化問題,實現(xiàn)小田變大田……新時代新征程,各地持續(xù)深化農(nóng)村改革,扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓農(nóng)民腰包越來越鼓、生活越來越美好,繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。
鄉(xiāng)村振興越往前推進(jìn),越需要改革增動力、添活力。
近年來,眉山市深入貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神和國省關(guān)于二輪土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村稅費改革等部署,不斷完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時,以保障糧食安全、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為重點,以彭山、青神全國全省農(nóng)村綜合改革試點等為依托,積極探索出了一批眉山模式、眉山經(jīng)驗。
深化農(nóng)村改革,需要與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新。
黨的二十大報告對暢通城鄉(xiāng)要素流動、健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制、鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等改革作出重要部署。省委十二屆四次全會把改革的重心放在暢通城鄉(xiāng)要素流動、破除體制機(jī)制障礙等方面,在推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城和人才入鄉(xiāng)、深化土地制度改革、引導(dǎo)社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面出臺了一系列高含金量的政策舉措。眉山市委五屆八次全會作出了突出“優(yōu)城美鄉(xiāng)強(qiáng)產(chǎn)”加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決定,按照“抓好兩端、暢通中間”的工作思路,立足眉山城鄉(xiāng)發(fā)展的階段性特征和區(qū)域性特點,對做優(yōu)城鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃。
“這些都為我們推進(jìn)農(nóng)村改革工作提供了重要遵循和根本指引?!泵忌绞杏嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,新時代新征程,必須站在全局和戰(zhàn)略的高度深刻領(lǐng)會關(guān)于深化農(nóng)村改革的部署要求,準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),努力走出一條符合中國式現(xiàn)代化要求、具有眉山特色的農(nóng)村改革新路子。
下一步,眉山市將深化認(rèn)識、把握形勢,打通堵點、解決難點,著力推動農(nóng)村改革在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。首先,堅持黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的“三條底線”,處理好充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府引導(dǎo)性作用的關(guān)系、長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系、增強(qiáng)群眾獲得感和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,確保全市農(nóng)村改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
其次,結(jié)合實際,聚焦建設(shè)“天府糧倉”示范區(qū)、增強(qiáng)基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力、確權(quán)賦權(quán)活權(quán)“三部曲”、破解“誰來種地”“如何種好地”、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資、建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和糧食單產(chǎn)提升機(jī)制、壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和閑置宅基地盤活、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、全省鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)試點、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等方面取得突破,為現(xiàn)代化眉山建設(shè)作出更多“三農(nóng)”貢獻(xiàn)。(記者彭林)
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