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廣東促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革

發(fā)布日期:2021-04-06??瀏覽次數(shù):1236
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核心提示:近日,廣東省印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策創(chuàng)造流動(dòng)機(jī)會(huì)、深化戶籍制度改革暢通流動(dòng)渠道、拓寬技術(shù)技能人才上升通道等多項(xiàng)措施,構(gòu)建合理、公正、暢通、有序的社會(huì)性流動(dòng)格局,使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì),培養(yǎng)造就新時(shí)代高素質(zhì)
 近日,廣東省印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策創(chuàng)造流動(dòng)機(jī)會(huì)、深化戶籍制度改革暢通流動(dòng)渠道、拓寬技術(shù)技能人才上升通道等多項(xiàng)措施,構(gòu)建合理、公正、暢通、有序的社會(huì)性流動(dòng)格局,使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì),培養(yǎng)造就新時(shí)代高素質(zhì)人才隊(duì)伍和產(chǎn)業(yè)大軍。

 

《意見(jiàn)》指出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,筑牢社會(huì)性流動(dòng)基礎(chǔ)。建立就業(yè)與產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等政策協(xié)同機(jī)制,加大財(cái)政對(duì)穩(wěn)就業(yè)的支持力度;加快建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)流動(dòng)均衡;打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地增強(qiáng)流動(dòng)動(dòng)力。

 

完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,拓展社會(huì)性流動(dòng)空間。拓展基層人員發(fā)展空間;加大對(duì)基層一線人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度;拓寬技術(shù)技能人才上升通道。其中,對(duì)長(zhǎng)期在基層一線工作的人員和集體,在評(píng)比表彰、職稱評(píng)定、人才項(xiàng)目評(píng)選等方面予以傾斜;推行職業(yè)技能等級(jí)制度,探索實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)互通銜接,暢通新職業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格、職稱、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定渠道,破除身份、學(xué)歷、資歷等障礙,突出品德、能力、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向。

 

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力,也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。2020年3月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,提出要完善技術(shù)技能評(píng)價(jià)制度,暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)渠道;加快建立勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度;推進(jìn)社會(huì)化職稱評(píng)審;探索實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)互通銜接;加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)互通銜接,打破了傳統(tǒng)“唯學(xué)歷”的觀念,體現(xiàn)了對(duì)人才實(shí)際技能的重視,此外,著重培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才,有利于提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)。

 

另一方面,粵港澳大灣區(qū)作為我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富,人才需求極大。目前,廣東省已經(jīng)初步形成了圍繞深圳、廣州兩大中心的人才互動(dòng)生態(tài)體系,但其他城市的人才吸引力仍存在較大進(jìn)步空間。此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》提出,深化戶籍制度改革暢通流動(dòng)渠道,全面放寬城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)大城市的落戶條件,全面取消城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市落戶限制,將提高公共服務(wù)均等化水平提升流動(dòng)效率,深化用人體制機(jī)制改革促進(jìn)人才流動(dòng)。通過(guò)完善政策保障體系,引導(dǎo)人才資源合理有序流動(dòng),提升廣東各城市人才吸引力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

 

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