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通過支持龍頭企業(yè)帶領(lǐng)中小企業(yè)或者整合高校院所力量，建立創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵區(qū)域打破部門管理界限，深度整合科技、經(jīng)信、質(zhì)檢等各類服務(wù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新資源，浙江已有諸多實踐。
6月2日，浙江省科技廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強高校院所科技成果轉(zhuǎn)化的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的通知，“15條”并行發(fā)力，再次破冰。
破解產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體制機制障礙，浙江正展開新一輪探索。
關(guān)鍵技術(shù)攻堅 創(chuàng)新聯(lián)合體要鉚足勁
僅一粒芝麻大小的器件，卻是手機處理信號的關(guān)鍵——位于嘉興海寧市的天通瑞宏科技有限公司展廳內(nèi)，陳列著其自主研發(fā)的射頻領(lǐng)域的核心元器件濾波器，已實現(xiàn)月產(chǎn)500萬只。
2016年以來，嘉興市泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用凸顯。2020年，當?shù)胤喊雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)增至111家，營業(yè)收入達190.7億元、研發(fā)投入9.74億元，正著眼于強化創(chuàng)新資源的整合、統(tǒng)籌配置，搶占未來競爭制高點。
2021年，浙江省政府工作報告提出，全力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)提升雙聯(lián)動，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新。5月以來，浙江省科技廳組織開展2021年省級創(chuàng)新聯(lián)合體組建工作，明確要以攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性、基礎(chǔ)底層等 “卡脖子”技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性穩(wěn)定性為根本。
“突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題，僅靠一家企業(yè)單打獨斗是不夠的。嘉興積極響應(yīng)，以全市泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)為組員，組建起產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體（協(xié)組）。”嘉興市科技局黨組成員陳華鋒說。
“截至今年3月，浙江已創(chuàng)建培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體逾300家。”浙江省科技廳相關(guān)負責人介紹，其中65家省級綜合體累計承擔省級及以上科技計劃項目1478項、解決技術(shù)難題1.6萬個、達成技術(shù)交易成果6811項。日前，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，提出要大力提升自主創(chuàng)新能力，加快探索社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制開展科技創(chuàng)新的“浙江路徑”。值得關(guān)注的是，《意見》也明確提出，暢通創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚通道，鼓勵企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體和知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，建設(shè)共性技術(shù)平臺。
根據(jù)《2021年科技體制改革與發(fā)展工作要點》，浙江省科技廳將聯(lián)合省經(jīng)信廳選擇安防、汽車等戰(zhàn)略領(lǐng)域，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量，組建約10個創(chuàng)新聯(lián)合體，共同承擔重大科技項目，構(gòu)建“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)+服務(wù)環(huán)境”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈。
鼓勵成果轉(zhuǎn)化 技術(shù)交易渠道更暢通
將成果從抽屜送往貨架，在浙江，地方與高校院所越發(fā)熱衷于“技術(shù)變現(xiàn)”。
“今年4月，我縣首次舉辦科技成果拍賣會，6項科技成果拍出了835萬元。”談及此番嘗試，浙江省金華市武義縣科技局黨組成員潘銓介紹，當?shù)貙⑦M一步創(chuàng)新交易模式和手段，結(jié)合建有的18家高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移工作站，實現(xiàn)科技成果競拍“常態(tài)化”。
自2016年科技部批復(fù)浙江建設(shè)首個全省域國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)以來，浙江省加快推動“科技成果交易中心”和“網(wǎng)上技術(shù)市場3.0版”建設(shè)。截至2020年底，浙江全省已形成55家實體技術(shù)市場和135個網(wǎng)上技術(shù)市場的體系架構(gòu)，同時形成了以“浙江拍”為特色的科技成果交易機制。
《意見》提出，要加大對科技成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的政策支持力度，打造輻射全國、鏈接全球的技術(shù)交易平臺。實際上，圍繞收益分配激勵、成果交易市場化等機制改革，浙江省多年來步履不停。
“浙江憑著吃‘改革飯’，獲得了重大發(fā)展。”浙江工商大學(xué)校長郁建興認為，高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)，也要通過全面深化改革來順利推進。
此次最新印發(fā)的《實施意見》，15條舉措包含鼓勵和支持高校院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等機構(gòu)，或者聯(lián)合地方、企業(yè)設(shè)立從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、中試熟化的機構(gòu)等方面，為高?？蒲谐晒叱鰧嶒炇姨峁┝酥敢椭巍?/p>
“根據(jù)該《實施意見》，目標是到2025年，浙江全省高校院所輸出技術(shù)成交額實現(xiàn)倍增，以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項目增長50%，與企業(yè)開展的產(chǎn)學(xué)研合作項目增長20%。”浙江省科技廳成果轉(zhuǎn)化處相關(guān)負責人表示。
科技日報
