共同富裕能夠提升居民消費(fèi)能力。一方面,當(dāng)居民“口袋里有錢”時(shí),才會(huì)有信心去消費(fèi)。在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中,收入分配更加公平,中等收入群體的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,從而能夠有效提高全社會(huì)的購(gòu)買力水平,提升居民消費(fèi)潛力。另一方面,居民的邊際消費(fèi)傾向會(huì)隨著收入水平的增加而遞減,因此相較于提升金字塔頂端人群的收入,增加低收入人群的收入更能夠激發(fā)居民的消費(fèi)傾向,通過(guò)調(diào)節(jié)收入分配,可以促進(jìn)全社會(huì)平均消費(fèi)傾向的提高,從而釋放出更多的居民消費(fèi)潛力。隨著居民消費(fèi)水平的增加,會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)投資需求的提升,在正向“棘輪效應(yīng)”的作用下,又會(huì)不斷提升全社會(huì)的消費(fèi)水平。
共同富裕能夠創(chuàng)造更高質(zhì)量的需求。在中等收入群體比重不斷擴(kuò)大、低收入群體收入持續(xù)增加,社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義,逐漸實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的過(guò)程中,居民對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的需求會(huì)不斷增加,而高質(zhì)量的需求又會(huì)引致高質(zhì)量的供給,從而倒逼供給端的企業(yè)不斷加大研發(fā)投入,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升產(chǎn)品的附加值水平,力圖為消費(fèi)者提供出更高質(zhì)量、更富體驗(yàn)效能與使用功效的產(chǎn)品和服務(wù),不斷提升供給的質(zhì)量和多樣性,提升我國(guó)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。高質(zhì)量的供給又能引領(lǐng)創(chuàng)造出新的需求,從而推動(dòng)形成供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化與總需求適度擴(kuò)大的良性循環(huán),不斷提高經(jīng)濟(jì)體系整體效能。
共同富裕能夠提升消費(fèi)和支出的科學(xué)性。在共同富裕目標(biāo)的指引下,政府公共支出會(huì)向推動(dòng)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、發(fā)展更具優(yōu)勢(shì)更具均衡的教育、健全更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障體系傾斜,使得居民在不斷提升收入水平的同時(shí)降低了教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的支出,促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)規(guī)模的調(diào)整。與此同時(shí),政府在公共服務(wù)領(lǐng)域支出的增加,會(huì)不斷強(qiáng)化政府消費(fèi)和支出的成本意識(shí)與責(zé)任意識(shí),促使政府進(jìn)行更加科學(xué)有效的投資和消費(fèi)。
可以看到,共同富裕是擴(kuò)大內(nèi)需的重要?jiǎng)恿υ慈?,因此?shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,要同扎實(shí)推進(jìn)共同富裕結(jié)合起來(lái)。
第一,切實(shí)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配覆蓋面最廣泛,與群眾利益相關(guān)性最大。我國(guó)大部分居民的收入來(lái)自勞動(dòng)所得,因而提升勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作的積極性,又保證了分配的公平,是“堅(jiān)持按勞分配為主體”的社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。首先,各生產(chǎn)單位要與員工建立起“事業(yè)共同體”“利益共同體”的分配方式,與員工共享企業(yè)發(fā)展成果,其中既包括健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,也包括完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。其次,公有制部門牢牢堅(jiān)持按勞分配為主,非公有制部門需進(jìn)一步提升按勞分配比重,積極健全各類生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制。通過(guò)提高勞動(dòng)收入,釋放居民消費(fèi)潛力和高質(zhì)量消費(fèi)能力。
第二,繼續(xù)加大二次分配的調(diào)節(jié)力度。二次分配是進(jìn)一步確保分配公平的重要方式,包括稅收、社會(huì)保障的五險(xiǎn)一金以及轉(zhuǎn)移支付三個(gè)方面。首先,進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅制度。當(dāng)前我國(guó)個(gè)人所得稅制度與財(cái)稅公平原則的契合程度還不高,高收入階層的納稅犧牲程度往往低于工薪階層,主要原因在于個(gè)人所得稅主要對(duì)勞動(dòng)要素征稅,忽視了資本所得的影響,因而要進(jìn)一步加大對(duì)資本收入的征稅力度。其次,受房產(chǎn)溢價(jià)的影響,房地產(chǎn)成為個(gè)人或者家庭財(cái)富積累的主要形式,因此,需要?jiǎng)?chuàng)新房地產(chǎn)稅體系,建立健全耕地占用稅、房地產(chǎn)稅、契稅和印花稅在內(nèi)的房地產(chǎn)稅體系,發(fā)揮房地產(chǎn)稅對(duì)財(cái)富的調(diào)節(jié)作用。通過(guò)更加公平的收入分配,提高全社會(huì)平均消費(fèi)傾向。
第三,完善社會(huì)保障的收入再分配功能。首先,擴(kuò)大社會(huì)保障支出規(guī)模,提高用于社會(huì)保障的財(cái)政支出在總財(cái)政支出中的比重,將增加的社會(huì)保障支出更多地用于低收入群體、欠發(fā)達(dá)地區(qū)。其次,推動(dòng)社會(huì)保障在城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)的社會(huì)保障資源和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)存在明顯的城鄉(xiāng)失衡,因此需要提升農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立起城鄉(xiāng)一體、互為協(xié)調(diào)的社會(huì)保障制度。通過(guò)健全社會(huì)保障體系,優(yōu)化社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)規(guī)模。
第四,充分發(fā)揮三次分配的調(diào)節(jié)作用。當(dāng)前,中國(guó)民間財(cái)富積累日益增加,但慈善、捐贈(zèng)事業(yè)的發(fā)展卻較為滯后,充分發(fā)揮三次分配對(duì)低收入群體、困難群體的收入調(diào)節(jié)作用。首先,建立健全慈善事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,在自愿原則的基礎(chǔ)上,通過(guò)倡導(dǎo)、宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,激發(fā)更多的優(yōu)秀企業(yè)家和高收入群體參與慈善事業(yè)。其次,建立以社區(qū)為單位的“大眾慈善”捐贈(zèng)平臺(tái)和活動(dòng),夯實(shí)中國(guó)慈善事業(yè)的社會(huì)基礎(chǔ)。最后,完善慈善褒獎(jiǎng)制度,對(duì)參與社會(huì)慈善和公益事業(yè)的高收入群體和組織給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)惠,激發(fā)這些高收入群體參與社會(huì)慈善事業(yè)的動(dòng)力。通過(guò)在更大范圍內(nèi)優(yōu)化收入分配格局,厚植內(nèi)需發(fā)展?jié)摿Α?/span>
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