豚草、毒麥、黑高粱……這些植物或許并不多見,但其實是進口雜糧雜豆中經(jīng)常檢出的外來檢疫性雜草。這些外來檢疫性雜草侵入適宜生長的新地區(qū)后,其種群會迅速繁殖,并逐漸成為當?shù)匦碌摹皟?yōu)勢種”,破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)安全。
對進口雜糧雜豆實施檢疫防控,是嚴把國門食品安全與生物安全的第一關。下面,讓我們一起來看看海關是如何分辨外來檢疫性雜草的,又如何對進口雜糧雜豆實施檢疫防控。
常見的檢疫性雜草
1.豚草
豚草(Ambrosia artemisiifolia L.),菊科,豚草屬。豚草花粉是引起人體一系列過敏性變態(tài)癥狀——枯草熱(秋季花粉癥)的主要病原,枯草熱的癥狀輕則咳嗽、哮喘,嚴重時可引起肺氣腫。生長繁殖能力極強,能混雜所有旱地作物,導致減產(chǎn)。
2.毒麥
毒麥(Lolium temulentum L.),禾本科,黑麥草屬。穎果內(nèi)寄生有毒麥菌的菌絲,其中含有一種毒麥堿,人畜食用后均會中毒,輕者引起頭暈、嘔吐、痙攣等,重者會使中樞神經(jīng)系統(tǒng)麻痹以致死亡。若毒麥生于麥田中,會影響麥子的產(chǎn)量和質量。
3.刺蒺藜草
刺蒺藜草(非中國種)(Cenchrus echinatus),禾本科、蒺藜草屬。生命力極強,容易影響牧草和田間作物的生長。堅硬帶刺的總苞對牲畜尤其是羊,易造成直接傷害。不慎取食后,會劃傷內(nèi)腔甚至造成腸胃穿孔,導致死亡。
4.假高粱
假高粱〔Sorghum halepense (L.) Pers.〕,禾本科、高粱屬。嫩芽聚積有氰化物,牲畜食用后易受毒害。花粉易與留種的高粱屬作物雜交,造成產(chǎn)量降低。同時可為高粱屬作物的病蟲提供寄主。
5.黑高粱
黑高粱(Sorghum almum Parodi.),禾本科、高粱屬。黑高粱與假高粱是親戚,生長習性基本相同,?;旌铣霈F(xiàn)。為宿根多年生雜草,結實多,根莖發(fā)達,以種子和地下根莖進行繁殖,適應性強,易對農(nóng)作物造成嚴重影響。
6.刺萼龍葵
刺萼龍葵(Solanum rostratum Dunal),也叫黃花刺茄。作為茄科茄屬的植物,它能產(chǎn)生一種茄堿,毒害家畜,被認為是谷倉、畜欄等地“討厭的雜草”。極耐干旱,且蔓延速度很快。其果實對綿羊毛的產(chǎn)量具有破壞性的影響,對農(nóng)田和山地也有害。其毛刺能刺傷家畜。
7.賓州蒼耳
賓州蒼耳(Xanthium pennsylvanicum Waller),菊科,蒼耳屬。全株有毒,是世界各國都重點關注的惡性雜草,入侵性極強,易造成嚴重影響,常黏附在動物及人的衣物上進行遠距離傳播,也常和貨物混雜在一起,隨貨物調運、傳播。
8.長芒莧
長芒莧(Amaranthus palmeri),莧科,莧屬。植株含硝酸鹽,家畜大量食用后會引起中毒。旱地生長,植株較高,是美國農(nóng)田中分布最廣泛的雜草群體之一。在作物收獲過程中,易同作物一起收割,而后混入農(nóng)產(chǎn)品通過調運擴散,或通過國際貿(mào)易跨境傳播。
雜糧雜豆檢疫防控全過程
1.產(chǎn)品準入
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》,海關總署發(fā)布了《符合評估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華食品目錄》(http://43.248.49.223/),明確哪些植物源性食品需要實施準入管理,并根據(jù)評估和審查結果對目錄進行動態(tài)調整。準入評估由出口國家(或地區(qū))主管部門向海關總署提出產(chǎn)品準入申請,海關總署根據(jù)情況組織實施評估和審查。
2.境外生產(chǎn)加工存放企業(yè)注冊
雜糧雜豆的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)經(jīng)輸出國家或地區(qū)主管部門審查合格后向海關總署推薦,海關總署審查確認符合要求后,予以注冊登記。有關企業(yè)注冊信息可在海關總署進出口食品安全局網(wǎng)站查詢(首頁>信息服務>業(yè)務信息>進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息)。
3.檢疫許可審批
海關對部分高風險植物源性食品實施檢疫許可管理,進口商應當在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前取得進境動植物檢疫許可證明。常見的雜糧雜豆均需辦理,如進口食用高粱、豌豆、綠豆、赤豆、蕓豆等,有關檢疫許可審批辦事指南可在“互聯(lián)網(wǎng)+海關”(http://online.customs.gov.cn/)上查詢。
4.指定入境口岸
根據(jù)《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》,雜糧雜豆須從糧食指定口岸入境。全國糧食指定口岸(監(jiān)管場地)名單也可在“互聯(lián)網(wǎng)+海關”(http://online.customs.gov.cn/)上查詢。
5.單證審核和現(xiàn)場查驗
口岸海關審核出口國(或地區(qū))官方出具的植物檢疫證書、產(chǎn)地證書、貿(mào)易憑證,以及雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄確定的和海關總署規(guī)定的其他單證等。現(xiàn)場查驗重點檢查是否水濕、發(fā)霉、變質,是否攜帶昆蟲及雜草籽等有害生物,是否混雜糧谷、植物病殘體、土壤、熏蒸劑殘渣、種衣劑污染、動物尸體、動物排泄物及其他禁止進境物等。
6.風險監(jiān)測及監(jiān)督抽檢
海關還對系統(tǒng)布控抽中的雜糧雜豆產(chǎn)品按照每年制訂的風險監(jiān)測及監(jiān)督抽檢計劃抽取樣品送實驗室進行檢測,包括農(nóng)藥殘留、生物毒素、污染物、疫情疫病等方面,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
7.不合格處置及后續(xù)監(jiān)管
海關在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)進口產(chǎn)品存在來自未獲準入國家、非注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)、貨證不符、發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物等情況時,出具檢驗檢疫處理通知書。針對不合格情況,通知企業(yè)采取技術整改、除害處理、退運或銷毀等處理措施,并跟進處理落實,避免不合格食品流入國內(nèi)。
來源:“海關發(fā)布”微信公眾號
責任編輯:傅煒君