一、我國肉牛種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

本世紀初，國內(nèi)肉牛行業(yè)意識到，產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定高質量發(fā)展必須要有良種作為支撐。此后，肉牛育種技術體系和地方良種資源保護體系開始推動建設。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施了全國肉牛群體遺傳改良計劃、種業(yè)提升工程及聯(lián)合攻關項目，肉牛種業(yè)加快發(fā)展，種群供種能力有所提高，緩解了種源依賴進口的勢頭。

（一）確立了地方資源有效保護模式。具有種質特色的渤海黑牛、延邊牛、秦川牛、夷陵牛、滇中牛等地方品種得到了產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，初步構建了資源保護與利用相結合、開發(fā)與創(chuàng)新相融合的新格局。形成了“以保為先、以用促保、保用結合”的特色肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為民族種業(yè)振興和種質資源保護開發(fā)探索出了系列有效模式。

（二）技術體系對種業(yè)支撐能力增強。形成了育種技術體系的雛形。建立了國家肉牛育種數(shù)據(jù)庫，構建了性能測定和數(shù)據(jù)收集、傳輸網(wǎng)絡，數(shù)據(jù)收集準確度逐步提高，隨著遺傳評估技術進步和基因組選擇技術應用范圍不斷擴大，技術對種業(yè)的促進作用越來越明顯，遺傳評估結果對種牛及凍精價格影響初顯。此外，技術隊伍建設較好的種業(yè)企業(yè)在市場上的競爭力越來越強。

（三）育種聯(lián)合攻關初見成效。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一領導下，針對我國肉牛種業(yè)存在的共性、突出問題，2019年啟動了畜禽重點品種聯(lián)合攻關，推動建立以企業(yè)為主導、科研單位為支撐的聯(lián)合育種機制，主導品種種群遺傳進展明顯加快。

（四）種業(yè)發(fā)展支撐條件逐步完善。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)實施了多年的良種工程項目基礎上，近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司規(guī)劃并指導種業(yè)提升工程項目，建設或完善了一批國家級肉牛遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫、公牛站、育種場的硬件設施，提高了種群供種效率，有力促進了種業(yè)發(fā)展。

二、種業(yè)發(fā)展面臨的突出問題

雖然我們在肉牛種業(yè)上取得了一些成績，但與龐大的產(chǎn)業(yè)需求還有較大差距，主導品種65%的核心種源依賴進口，種業(yè)整體還處于初級發(fā)展階段。

（一）種業(yè)基礎薄弱，供種能力不能滿足要求。目前全國涉及肉牛的36家公牛站存欄采精公牛3403頭，主導品種采精公牛65%來自國外種質。幾個主要品種的供種核心群母牛群不足萬頭，選育規(guī)模小，難以生產(chǎn)高遺傳水平公牛。

（二）技術體系仍需加強，技術設施亟待完善。群體遺傳進展依賴于強大的育種數(shù)據(jù)庫支撐，肉牛業(yè)發(fā)達國家的每一個主導品種都有5萬~60萬頭不等規(guī)模的育種群，每個品種可以收集20萬~100萬條的性能數(shù)據(jù)，種公牛的選擇強度高達0.5%，甚至千分之一，大大加快了群體遺傳進展速度。在高水平種群的基礎上，建立品種性能測定站，篩選雜交組合，充分利用雜交優(yōu)勢提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平和效率。我國育種數(shù)據(jù)庫的50個品種僅有38萬條數(shù)據(jù)，育種水平和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率落后。

（三）缺乏有效頂層設計，沒有長效機制。動物育種是長期穩(wěn)定持續(xù)的過程，一旦停止將前功盡棄，特別是牛這類大動物育種具有周期長、遺傳進展慢的特點，育種工作需要久久為功才能推動種業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。長期以來，育種科技的政策與項目支持一般是3~5年的設計周期，難有突出效果，需要強化頂層設計，建立長效機制。

（四）產(chǎn)業(yè)成熟度差，對種業(yè)牽引作用不強。種業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基礎和支撐，種業(yè)強方能強產(chǎn)業(yè)，種業(yè)服務于產(chǎn)業(yè)，不能獨立與產(chǎn)業(yè)之外。我國肉牛產(chǎn)業(yè)市場需求復雜多樣，區(qū)域特征明顯，但現(xiàn)有的肉牛分割和牛肉分級標準不能有效指導育種和生產(chǎn)，導致市場對種業(yè)拉動乏力，不利于產(chǎn)業(yè)與種業(yè)的相互拉動和促進。

三、加快推進我國肉牛種業(yè)發(fā)展的對策建議

圍繞我國肉牛種業(yè)，要加強全國布局，技術上要堅持目標導向、問題導向，發(fā)展上做好統(tǒng)籌，堅持產(chǎn)業(yè)導向和市場導向，要重點做好以下幾項工作：

（一）打好畜禽種質資源保存的基礎。雖然我國肉牛市場供給吃緊，但多元化勢頭亦明顯，優(yōu)秀地方良種的保護開發(fā)利用是未來肉牛業(yè)乃至畜牧業(yè)的重中之重，加大攻克先進保存技術難關的力度。強化資源鑒定和發(fā)掘技術研究，提升優(yōu)異種質發(fā)掘利用的整體水平。

（二）提升和完善育種技術體系。加大性能測定范圍和支持力度，夯實育種數(shù)據(jù)基礎，完善國家肉牛育種數(shù)據(jù)庫，加快以基因組選擇為代表的先進實用育種技術研發(fā)，加快傳統(tǒng)育種技術的升級換代，升級育種技術水平及平臺，培養(yǎng)壯大育種技術隊伍，充實加強技術體系建設。

（三）強化頂層設計，突出重點，優(yōu)化布局。從抓主、抓重、保安全的主體思路出發(fā)，國家統(tǒng)籌，優(yōu)化種業(yè)布局，重點抓好“兩頭?！钡倪x育工作。一是做好占我國市場主體的幾個主要品種的育種工作，解決生產(chǎn)主體供種不足的問題。二是要推進地方品種選育工作，逐步解決市場多元化需求問題。建立動物育種長效機制，設計長周期支持計劃，以確保育種成效。同時探索“動物育種重點實驗室”等平臺形式的長效支持模式，以適應大動物育種的長期持續(xù)特點。

（四）進一步加強種業(yè)支撐條件建設。加強資源發(fā)掘評價和育種科研條件能力建設，在以往繁育體系支撐條件建設的基礎上，加大技術和能力支撐力度。圍繞種業(yè)強國建設目標，聚焦資源保護、育種創(chuàng)新、測試評價和良種繁育四大環(huán)節(jié)，重點落實“十四五”種業(yè)提升工程項目規(guī)劃，建設一批國際一流的肉牛種業(yè)條件支撐工程，特別是要新建和完善肉牛遺傳資源保種場（庫、區(qū)）、國家牛遺傳資源庫和還原庫（場）、遺傳評估中心、品種性能測定站等肉牛種業(yè)高質量發(fā)展的必備設施和支撐條件。（作者李俊雅，研究員，系中國農(nóng)業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所牛遺傳育種科技創(chuàng)新團隊首席）

責任編輯：張鵬輝