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VW001.015.20140309.001

要積極深化農(nóng)村改革，把握正確方向，尊重農(nóng)民意愿，堅持試點先行，處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，確保農(nóng)村改革健康順利進(jìn)行。

習(xí)近平2014年3月9日參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時的講話

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要一如既往把“三農(nóng)”工作抓緊抓好?！叭r(nóng)”向好，全局主動。做好新形勢下“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵，在于向改革要活力。農(nóng)村改革是全面深化改革的重要組成部分，是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的強(qiáng)大動力。

習(xí)近平2014年3月9日參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時的講話

VW001.015.20140318.001

這里，我對蘭考結(jié)合教育實踐活動抓好改革發(fā)展工作提三點建議。

第一，把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來。實現(xiàn)強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一，要在發(fā)展路徑選擇和發(fā)展成果共享上有全面把握，既善于集中資源辦大事、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力和競爭力，又注重激勵城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)增收和勤勞致富、持續(xù)提高高城鄉(xiāng)居民生活水平。

第二，把改革和發(fā)展結(jié)合起來。把蘭考發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，根本靠改革。蘭考高檔家具及木業(yè)加工、特種車輛及裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較有特色，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ埠艽螅ψ鼍龃笞鰪?qiáng)。要開動腦筋，打開大門，引進(jìn)來、走出去，激活各類生產(chǎn)要素。要充分運(yùn)用省直管縣的體制條件，精心運(yùn)籌、大膽實踐，在縣域改革中走出一條好路子。

第三，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，一個重要方面就是要以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要打破城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃格局，建立城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤棋的規(guī)劃管理和實施體制。要推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，推動人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)，推動農(nóng)村人口有序流動、產(chǎn)業(yè)有序集聚，形成城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。

習(xí)近平：《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會議上的講話》（2014年3月18日），選自《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社，2015年8月版

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鄉(xiāng)村面臨的不少矛盾，與上級政策指導(dǎo)和工作作風(fēng)有關(guān)。在教育實踐活動中，要堅持上下聯(lián)動，共同解決難題。要進(jìn)一步把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，多渠道發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)村民一起建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

習(xí)近平2014年3月17日至18日在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話

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南疆發(fā)展要因地制宜，糧食、棉花、果業(yè)、牧草業(yè)和畜牧業(yè)覆蓋絕大多數(shù)農(nóng)戶，要教會農(nóng)牧民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和市場經(jīng)營方式，幫助農(nóng)民增加收益。絲綢、地毯、和田玉，都是發(fā)展方向，一定要抓出實際效果。一招鮮，吃遍天，一村一業(yè)，一鄉(xiāng)一品，農(nóng)民就會受益于此。

習(xí)近平2014年4月27日至30日在新疆考察時的講話

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悠悠萬事吃飯為大，農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。在我們這樣一個人口大國，必須把飯碗牢牢端在自己手上。糧食安全要警鐘長鳴，糧食生產(chǎn)要高度重視，“三農(nóng)”工作要常抓不懈。河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口比重大，“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重，要重點抓好糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。糧食生產(chǎn)這個優(yōu)勢、這張王牌任何時候都不能丟。要立足打造全國糧食生產(chǎn)核心區(qū)這一目標(biāo)和任務(wù)，在提高糧食生產(chǎn)能力上開辟新途徑、挖掘新空間、培育新優(yōu)勢、取得新突破。糧食生產(chǎn)根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動力在政策，這些關(guān)鍵點要一個一個抓落實、抓到位，努力在高基點上實現(xiàn)糧食生產(chǎn)新突破。當(dāng)前要緊緊抓住農(nóng)事時節(jié)，加強(qiáng)小麥田間管理，搞好“三噴一防”，防治干熱風(fēng)和爛場雨等，為夏糧和全年糧食豐收打下堅實基礎(chǔ)。要著力做好“三山一灘”扶貧開發(fā)工程，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

習(xí)近平2014年5月9日至10日在河南考察時的講話

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要完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)基層場地設(shè)施建設(shè)，讓村村、鄉(xiāng)鄉(xiāng)、縣縣都可以廣泛開展文化體育活動。要把農(nóng)村小喇叭、小廣播建起來，深入推進(jìn)廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等重點文化惠民工程，加快圖書館、文化館、體育館、少年文化宮等建設(shè)，使各族群眾在業(yè)余時間有個好的去處，使未成年人能夠就近經(jīng)常參加文化體育活動。場地設(shè)施建好了，要經(jīng)常組織開展活動，不能流于形式。

習(xí)近平2014年5月28日在第二次中央新疆工作座談會上的講話

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要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機(jī)會。

習(xí)近平就加快發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示，新華社2014年6月23日電

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在新的歷史條件下，要繼續(xù)辦好供銷合作社，發(fā)揮其獨特優(yōu)勢和重要作用。各級黨委和政府要關(guān)心和支持供銷合作社改革發(fā)展，供銷合作社要全面深化改革，加快建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，譜寫發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平2014年7月24日就繼續(xù)辦好供銷合作社作出重要批示

VW001.015.20140929.001

現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革，要更多考慮推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題，既要解決好農(nóng)業(yè)問題，也要解決好農(nóng)民問題，走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。我們要在堅持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平提高相適應(yīng)。要加強(qiáng)引導(dǎo)，不損害農(nóng)民權(quán)益，不改變土地用途，不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要尊重農(nóng)民意愿，堅持依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，不能搞強(qiáng)迫命令，不能搞行政瞎指揮。要堅持規(guī)模適度，重點支持發(fā)展糧食規(guī)?；a(chǎn)。要讓農(nóng)民成為土地適度規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。要根據(jù)各地基礎(chǔ)和條件發(fā)展，確定合理的耕地經(jīng)營規(guī)模加以引導(dǎo)，不能片面追求快和大，更不能忽視了經(jīng)營自家承包耕地的普通農(nóng)戶仍占大多數(shù)的基本農(nóng)情。對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地，要有嚴(yán)格的門檻，建立資格審查、項目審核、風(fēng)險保障金制度，對準(zhǔn)入和監(jiān)管制度作出明確規(guī)定。

習(xí)近平2014年9月29日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議

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積極發(fā)展農(nóng)民股份合作、賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點的目標(biāo)方向，是要探索賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，完善各項權(quán)能，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營新機(jī)制。搞好這項改革，一項重要基礎(chǔ)工作是保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利。要探索集體所有制有效實現(xiàn)形式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。試點過程中，要防止侵吞農(nóng)民利益，試點各項工作應(yīng)嚴(yán)格限制在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部。我國農(nóng)村情況千差萬別，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，要搞好制度設(shè)計，有針對性地布局試點。

習(xí)近平2014年9月29日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議

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全面建成小康社會，不能丟了農(nóng)村這一頭。福建農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富，多樣性農(nóng)業(yè)特點突出，要圍繞建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。

習(xí)近平2014年11月1日至2日在福建調(diào)研時的講話

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農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。要推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn)，完善節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的激勵約束機(jī)制，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，更好保障農(nóng)畜產(chǎn)品安全。對山水林田湖實施更嚴(yán)格的保護(hù)，加快生態(tài)脆弱區(qū)、地下水漏斗區(qū)、土壤重金屬污染區(qū)治理，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。要用好兩個市場兩種資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

習(xí)近平：《加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式》（2014年12月9日），《習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)摘編》，中共中央黨校出版社，2017年6月版

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農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)往哪個方向調(diào)？市場需求是導(dǎo)航燈，資源稟賦是定位器。要根據(jù)市場供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢，向市場緊缺產(chǎn)品調(diào)，向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品調(diào)，向種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)，拓展農(nóng)業(yè)多功能和增值增效空間。要加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，解決誰來種地問題，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)民的地農(nóng)民種是必須堅持的基本取向，要重點鼓勵發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社。家庭經(jīng)營在相當(dāng)時期內(nèi)仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本力量，要通過周到便利的社會化服務(wù)把農(nóng)戶經(jīng)營引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

VW001.015.20141213.001

沒有全民健康，就沒有全面小康。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康。要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。各級黨委和政府要關(guān)心和關(guān)愛醫(yī)務(wù)工作者，為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境，讓廣大醫(yī)務(wù)工作者安心、放心、舒心從事救死扶傷的神圣事業(yè)。廣大醫(yī)務(wù)工作者要精心鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)德修養(yǎng)，為人民群眾解除病患多作貢獻(xiàn)。