一、精準(zhǔn)脫貧方略為全球貧困治理提供了中國(guó)方案
貧困問(wèn)題一直是阻礙人類社會(huì)文明發(fā)展的難題和痛點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起就把保障人民溫飽同爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。改革開放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人更是以“人民小康”為己任,想盡一切辦法致力于消除貧困,先后經(jīng)歷了救濟(jì)式扶貧、開發(fā)式扶貧、協(xié)同式扶貧、精準(zhǔn)式扶貧四個(gè)發(fā)展階段,脫貧攻堅(jiān)事業(yè)加快發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民不僅解決了基本的溫飽問(wèn)題,而且開辟了一條具有中國(guó)特色的減貧脫貧道路。以習(xí)近平同志為核心的黨中央結(jié)合時(shí)代特征和反貧困問(wèn)題的現(xiàn)狀成因,提出了“精準(zhǔn)扶貧”方略,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,有效解決了“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶”等一系列具體問(wèn)題,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。
中國(guó)共產(chǎn)黨提出的精準(zhǔn)脫貧方略不僅強(qiáng)調(diào)黨和國(guó)家主體的精確識(shí)別、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)施策,而且注重扶貧對(duì)象的“扶智”與“扶志”相結(jié)合,激發(fā)貧困戶脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生力量,幫助樹立起“要脫貧、敢脫貧、真脫貧”的決心和意志,調(diào)動(dòng)其脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,既治標(biāo)又治本,最大限度地減少脫貧之后的返貧現(xiàn)象發(fā)生。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中所總結(jié)的對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)業(yè)扶貧,涉農(nóng)企業(yè)同等條件下優(yōu)惠上市的金融扶貧以及生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)扶貧等脫貧模式,不僅對(duì)解決中國(guó)的貧困問(wèn)題具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性,而且對(duì)于推動(dòng)全球貧困治理具有重要的參考價(jià)值和借鑒意義。
二、脫貧攻堅(jiān)成效彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),其力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就。貧困人口從2012年的9899萬(wàn)人到2020年的全面消除絕對(duì)貧困,充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。一是黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能把全黨力量牢固凝聚起來(lái),系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),全面奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。二是集中力量辦大事。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康,就必須全國(guó)上下一盤棋、集中力量辦大事,多方發(fā)力、多管齊下、上下聯(lián)動(dòng),集中力量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是以人民為中心。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為重大戰(zhàn)略來(lái)抓,用脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)在成效踐履了以人民為中心的發(fā)展思想,交出了一份令人滿意的反貧困答卷。
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民所取得的減貧成績(jī)被世界所公認(rèn),為加速全球減貧事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。中國(guó)減貧過(guò)程中所形成的原則、模式、方法、機(jī)制等經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)具有科學(xué)性、有效性和國(guó)際性,為全球貧困治理和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)樣本。這些經(jīng)驗(yàn)和做法雖然基于中國(guó)的實(shí)際而產(chǎn)生,但卻蘊(yùn)含著貧困治理的一般規(guī)律和方法原則,具有鮮明的普遍性和國(guó)際性,為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立的國(guó)家擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了啟示和借鑒。
三、脫貧攻堅(jiān)理論豐富和發(fā)展了馬克思主義反貧困思想
習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是新時(shí)代中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的最大理論成果,是馬克思主義反貧困理論中國(guó)化的最新表述,是中國(guó)特色減貧道路的最新發(fā)展,為全球減貧事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。一是堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略放在重要位置。將確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)作為黨治國(guó)理政的目標(biāo)任務(wù),把脫貧攻堅(jiān)業(yè)績(jī)作為檢驗(yàn)干部成長(zhǎng)的試金石,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定了重要思想基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)方略。嚴(yán)格執(zhí)行“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”工作要求,強(qiáng)化落實(shí)“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批”的脫貧路徑,從根本上解決脫貧攻堅(jiān)的具體問(wèn)題。三是堅(jiān)持廣泛動(dòng)員與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合。不斷加大扶貧工作力度深度,尊重貧困群眾主體地位和首創(chuàng)精神,堅(jiān)持扶貧、扶志、扶智相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共享扶貧發(fā)展成果。
馬克思恩格斯提出了“絕對(duì)貧困”和“相對(duì)貧困”的思想內(nèi)涵。進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨人立足中國(guó)當(dāng)代實(shí)際,著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,書寫了人類反貧困史上的中國(guó)奇跡,實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義反貧困理論的繼承和發(fā)展,為世界反貧困思想貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。
(作者為湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、大學(xué)生思想政治教育評(píng)價(jià)中心研究員)
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