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深刻領會重大意義
1956年，黨中央發(fā)出“向科學進軍”的號召，制定并組織實施《1956—1967年科學技術發(fā)展遠景規(guī)劃》，在全國營造學科學、用科學的濃厚氛圍，推動我國科技事業(yè)迎來一個蓬勃發(fā)展的高潮，催生了以“兩彈一星”為代表的一批重大科技成果。此后，從“科學的春天”到“科學技術是第一生產力”，從確立科教興國戰(zhàn)略到建設創(chuàng)新型國家，從實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略到建設世界科技強國，在國家發(fā)展的每一個關鍵歷史時期，黨中央都對科技工作作出重大戰(zhàn)略部署，推動科技事業(yè)不斷邁上新臺階。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的重要位置，將創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，全面部署實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革?？萍紕?chuàng)新為確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供了有力支撐、作出了重大貢獻。今年，我國將完成科技強國建設“三步走”的第一步，進入創(chuàng)新型國家行列，科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在這一承前啟后的關鍵時期，經濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。習近平總書記指出：“加快科技創(chuàng)新是推動高質量發(fā)展的需要”“是實現(xiàn)人民高品質生活的需要”“是構建新發(fā)展格局的需要”“是順利開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的需要”。
黨的十九屆五中全會正在研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議。在會議召開前夕，習近平總書記向科技界發(fā)出“不斷向科學技術廣度和深度進軍”的號召，對我國科技事業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略性部署，這是加快向科技強國進軍的沖鋒號和動員令，在我國科技發(fā)展史上具有重大意義。不斷向科學技術廣度和深度進軍，一方面要加強科學技術對全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的全方位、系統(tǒng)性戰(zhàn)略支撐，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入推進科學技術發(fā)展和創(chuàng)新；另一方面要提高科技發(fā)展的質量和效率，在拓展科研深度、提升科研水平上下更大功夫，取得更多引領性、原創(chuàng)性重大突破，加快推動我國從科技大國向科技強國的戰(zhàn)略性轉變。
準確把握關鍵問題與戰(zhàn)略重點
習近平總書記指出，加快解決當前制約科技創(chuàng)新發(fā)展的一些關鍵問題，“關鍵是要改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，給廣大科學家和科技工作者搭建施展才華的舞臺，讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來”，并提出6項重點任務，明確了向科學技術廣度和深度進軍的方向和戰(zhàn)略重點。
堅持需求導向和問題導向。習近平總書記指出：“科研選題是科技工作首先需要解決的問題。”“研究方向的選擇要堅持需求導向，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，真正解決實際問題。”近年來，我國科技事業(yè)發(fā)展取得很大成就，科技創(chuàng)新能力顯著提升，但我國科技發(fā)展水平特別是關鍵核心技術創(chuàng)新能力同國際先進水平相比還有很大差距，同全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的要求還很不適應。廣大科技工作者要切實增強緊迫感和危機感，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)選擇研究方向、確定科研選題，真正做到把論文寫在祖國大地上，把科技成果應用在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。習近平總書記還特別強調，我國經濟社會發(fā)展、民生改善、國防建設面臨許多需要解決的現(xiàn)實問題。對能夠快速突破、及時解決問題的技術，要抓緊推進；對屬于戰(zhàn)略性、需要久久為功的技術，要提前部署。這些要求對我們做好科技發(fā)展規(guī)劃、明確科技創(chuàng)新主攻方向具有重要指導意義。
整合優(yōu)化科技資源配置。習近平總書記指出：“對科技創(chuàng)新來說，科技資源優(yōu)化配置至關重要。”解決科技資源配置中存在的分散、低效、重復問題，需要從人才和創(chuàng)新體系兩個方面著手。人才方面，在已經擁有世界級規(guī)模的科研人員和工程師隊伍的基礎上，培養(yǎng)造就一批帥才型科學家，充分發(fā)揮其有效整合科研資源的作用。創(chuàng)新體系方面，進行優(yōu)化組合，充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，優(yōu)化配置優(yōu)勢資源，推動重要領域關鍵核心技術攻關；發(fā)揮好企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進產學研深度融合；強化以國家實驗室為核心的實驗室體系建設，加強高校和科研院所建設，加快構建和強化國家戰(zhàn)略科技力量。
持之以恒加強基礎研究。習近平總書記指出：“我國面臨的很多‘卡脖子’技術問題，根子是基礎理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。”這深刻闡明了基礎研究的重要地位。要遵循科學發(fā)現(xiàn)的規(guī)律，強化以好奇心驅動探索性研究；做好重大科技問題帶動的應用研究，從中抽象出理論問題，進而探索科學規(guī)律，使基礎研究和應用研究相互促進。持之以恒加強基礎研究，還要加大對基礎研究的持續(xù)投入和穩(wěn)定支持，建立多種形式的投入渠道；創(chuàng)造有利于基礎研究的良好科研生態(tài)，建立健全科學評價體系、激勵機制，加強學術期刊和學術平臺建設等，為基礎研究創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。
加強創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)。習近平總書記指出：“人才是第一資源。國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。”不斷向科學技術廣度和深度進軍，離不開一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的科技創(chuàng)新人才隊伍。要加強現(xiàn)有科技人才隊伍建設，同時立足我國科技事業(yè)長遠發(fā)展需求，加強對青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。把教育擺在更加重要位置，全面提高教育質量，注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。加強基礎學科拔尖學生培養(yǎng)，在學科設置、培養(yǎng)模式、教學研究基地建設等方面作出全面部署，吸引最優(yōu)秀的學生投身基礎研究。
依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力。習近平總書記指出：“我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能，關鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來。”黨的十八屆三中全會以來，黨中央系統(tǒng)部署和推進科技體制改革，國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升。進一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力，需要落實科技體制改革任務，加快科技管理職能轉變。科技管理部門要把更多精力從分錢、分物、定項目轉到定戰(zhàn)略、定方針、定政策和創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務上來。加快推進科研院所改革，賦予高校、科研機構更大自主權，堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎勵”的人才評價方式。整合財政科研投入體制，加強科技力量統(tǒng)籌。
加強國際科技合作。當前，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定不確定性明顯增強，加上新冠肺炎疫情全球蔓延，使國際科技合作受到嚴重影響。習近平總書記指出：“國際科技合作是大趨勢。我們要更加主動地融入全球創(chuàng)新網絡，在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力。”這為在新形勢下開展國際科技合作指明了方向。在工作重點上，一方面，要堅持把自己的事情辦好，通過不斷提升能力、建立優(yōu)勢，夯實合作的基礎；另一方面，要結合新形勢，著力推動全球疫情防控和公共衛(wèi)生領域國際科技合作，聚焦氣候變化、人類健康等人類社會共同關注的問題加強聯(lián)合研發(fā)。同時，逐步放開在我國境內設立國際科技組織、外籍科學家在我國科技學術組織任職，使我國成為全球科技開放合作的廣闊舞臺。
肩負起新時代賦予國家戰(zhàn)略科技力量的歷史使命
習近平總書記希望廣大科技工作者主動肩負起歷史重任，把自己的科學追求融入建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中去；相信廣大科學家和科技工作者有信心、有意志、有能力登上科學高峰。習近平總書記的殷切期望和鼓勵，讓科技界深受鼓舞、倍感振奮，必將激勵廣大科技工作者在建設世界科技強國的征途上奮勇前進。
科學家精神是科技工作者在長期科學實踐中積累的寶貴精神財富，也是我國科技事業(yè)用短短70多年走過西方發(fā)達國家?guī)装倌臧l(fā)展歷程、創(chuàng)造科技總體實力快速提升奇跡的重要驅動力。習近平總書記在講話中回顧了一代又一代矢志報國的科學家前赴后繼、接續(xù)奮斗的感人事跡，高度評價了他們胸懷祖國、服務人民的優(yōu)秀品質。我們要大力弘揚科學家精神，專注于科研事業(yè)，敢于提出新理論、開辟新領域、探索新路徑，通過創(chuàng)造性思辨、嚴格求證以及在相關領域內的長期耕耘、辛勤探索，不斷產出高水平原創(chuàng)成果，為推動科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)并轉化為現(xiàn)實生產力作出貢獻，為豐富和發(fā)展科學體系作出貢獻。
中國科學院作為重要的國家戰(zhàn)略科技力量，建院70余年來，始終不忘初心、牢記使命，始終堅持創(chuàng)新科技、報國為民，始終與祖國同行、與科學共進，不斷攻堅克難、勇攀科技高峰，充分發(fā)揮了我國科技事業(yè)“火車頭”和“國家隊”的作用。黨的十八大以來，我們按照習近平總書記提出的“率先實現(xiàn)科學技術跨越發(fā)展，率先建成國家創(chuàng)新人才高地，率先建成國家高水平科技智庫，率先建設國際一流科研機構”重要指示要求，深入實施“率先行動”計劃，今年已全面完成第一階段目標任務，為下一步全面實現(xiàn)“四個率先”目標奠定了堅實基礎。
面向未來，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，繼續(xù)深入實施“率先行動”計劃，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)“四個率先”，在不斷向科學技術廣度和深度進軍中發(fā)揮好引領帶動作用，為加快建設世界科技強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不斷作出新的科技創(chuàng)新貢獻。
（作者為中國科學院院長、黨組書記，中國科學院學部主席團執(zhí)行主席）
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