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創(chuàng)造脫貧攻堅(jiān)奇跡
20世紀(jì)80年代，聯(lián)合國(guó)官員在考察甘肅省定西等地后，得出了“這里是不適合于人類生存土地”的基本結(jié)論。貧困面大、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度大是甘肅的基本省情。甘肅全省86個(gè)縣市區(qū)中，有58個(gè)縣列入國(guó)家六盤山、秦巴山和藏區(qū)“三大片區(qū)”，還有17個(gè)省定“插花型”貧困縣，貧困村6220個(gè)、貧困人口552萬(wàn)人，貧困人口規(guī)模居全國(guó)第8位，貧困發(fā)生率高達(dá)26.6%。2017年，甘南州、臨夏州和天?？h（兩州一縣）整體列入國(guó)家重點(diǎn)支持的“三區(qū)三州”范圍，都是貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)。
面對(duì)千百年來(lái)困擾甘肅人民的貧困問(wèn)題，甘肅省委省政府以絕不拖全國(guó)脫貧攻堅(jiān)后腿的政治自覺(jué)和造福隴原人民的使命擔(dān)當(dāng)，全面貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略，在隴原大地展開了一場(chǎng)“拔窮根、挪窮窩、消除絕對(duì)貧困”的反貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)。四十萬(wàn)名干部上山下鄉(xiāng)，同貧困老百姓住在一起、吃在一起、共同奮斗在脫貧攻堅(jiān)第一線，創(chuàng)造了許多可歌可泣的感人事跡與脫貧篇章。2019年3月7日，在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的總攻階段，習(xí)近平總書記在參加全國(guó)兩會(huì)甘肅代表團(tuán)審議時(shí)指出，“脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”。甘肅省委省政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記的指示，上下同心、盡銳出戰(zhàn)，最終實(shí)現(xiàn)全省552萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、7262個(gè)貧困村全部出列、75個(gè)貧困縣全部摘帽，與全國(guó)一道打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力譜寫了21世紀(jì)脫貧攻堅(jiān)、富民興隴的歷史新篇章。
弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神
在脫貧攻堅(jiān)偉大事業(yè)中，全國(guó)人民有效賡續(xù)并傳承中華民族偉大的民族精神和時(shí)代精神，鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神。
“上下同心、盡銳出戰(zhàn)”反映了中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下同心同德、共同奮斗的制度優(yōu)勢(shì)。甘肅省委書記立下軍令狀、五級(jí)書記抓扶貧、社會(huì)各界齊努力、億萬(wàn)人民共脫貧，是甘肅反貧困的真實(shí)寫照。有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷，有了東部兄弟省市大力幫扶，有了2600萬(wàn)人民的眾志成城與不懈奮斗，在甘肅脫貧攻堅(jiān)歷史進(jìn)程中涌現(xiàn)出一系列典型案例與感人事跡，如產(chǎn)業(yè)扶貧“莊浪模式”獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)、隴南電商扶貧和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧十大機(jī)制創(chuàng)新典型案例，長(zhǎng)期貧困的康縣更是“上下同心、久久為功”，不但最終戰(zhàn)勝絕對(duì)貧困，而且建成了享譽(yù)海內(nèi)外的全域美麗鄉(xiāng)村，將“上下同心、盡銳出戰(zhàn)”的精神演繹得淋漓盡致，創(chuàng)造了一個(gè)脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雙豐收的甘肅樣板。“精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新”反映了馬克思主義反貧困理論的最新成果，精準(zhǔn)扶貧是我國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶，開拓創(chuàng)新是中國(guó)改革開放的時(shí)代精神，二者融合形成的開發(fā)式扶貧方針是中國(guó)特色減貧道路的鮮明特征。在甘肅的扶貧歷程中，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧一直是甘肅反貧困的典型特征。甘肅認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”的精準(zhǔn)脫貧反貧困方略，最終打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是甘肅人民的驕傲，也是中國(guó)人民的驕傲，標(biāo)志著中國(guó)反貧困歷史掀開新的篇章，也標(biāo)志著中國(guó)特色反貧困理論的偉大勝利。“攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”反映了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念。習(xí)近平總書記明確指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”在過(guò)去八年多時(shí)間里，全國(guó)有1800多名同志將生命定格在了脫貧攻堅(jiān)征程上，其中就有在甘肅涌現(xiàn)出來(lái)的“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范”舟曲縣扶貧辦副主任張小娟、“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”華池縣掛職副縣長(zhǎng)邱軍等優(yōu)秀幫扶干部，她（他）們用生命詮釋了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，生動(dòng)詮釋了甘肅人民“敢死拼命、志在必得”的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任擔(dān)當(dāng)與精神風(fēng)貌，是真正的人民英雄。
為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天。偉大的脫貧攻堅(jiān)精神已經(jīng)成為甘肅攻堅(jiān)克難的制勝法寶和精神財(cái)富，激勵(lì)著2600萬(wàn)隴原兒女奮力開拓鄉(xiāng)村振興美好前景。
開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新篇章
習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。”目前，中央全面作出了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)工作安排，一幅“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的鄉(xiāng)村振興宏偉畫卷正在中華大地徐徐展開。
為此，一要切實(shí)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，用穩(wěn)定脫貧的實(shí)際成效夯實(shí)全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的底色和成色，把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性充分展現(xiàn)出來(lái)；二要堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等幫扶制度，把脫貧攻堅(jiān)中行之有效的體制機(jī)制轉(zhuǎn)化為保障鄉(xiāng)村振興的制度基石；三要增強(qiáng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，最終讓產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)振興成為鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；四要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，走出一條具有甘肅特色的鄉(xiāng)村振興新路，和全國(guó)人民一道努力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
〔作者系中共甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院）常務(wù)副校（院）長(zhǎng)、教授，甘肅省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員〕
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