黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
習(xí)近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話
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要扛穩(wěn)糧食安全這個重任。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。河南作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)對全國影響舉足輕重。要發(fā)揮好糧食生產(chǎn)這個優(yōu)勢,立足打造全國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),推動藏糧于地、藏糧于技,穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能,在確保國家糧食安全方面有新?lián)?dāng)新作為。
習(xí)近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話
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耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。要強化地方政府主體責(zé)任,完善土地執(zhí)法監(jiān)管體制機制,堅決遏制土地違法行為,牢牢守住耕地保護紅線。要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。發(fā)揮自身優(yōu)勢,抓住糧食這個核心競爭力,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。
習(xí)近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話
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要樹牢綠色發(fā)展理念。推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村污染防治,統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動,完善農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度,嚴厲打擊食品安全犯罪,保證讓老百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。
習(xí)近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話
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要補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個短板。按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃,加大投入力度,創(chuàng)新投入方式,引導(dǎo)和鼓勵各類社會資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點抓好農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
習(xí)近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話
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要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基。采取切實有效措施,強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,選好配強農(nóng)村黨組織書記,整頓軟弱渙散村黨組織,深化村民自治實踐,加強村級權(quán)力有效監(jiān)督。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險、大病保險制度,完善最低生活保障制度,完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。推進移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),健全矛盾糾紛多元化解機制,深入開展掃黑除惡專項斗爭。
習(xí)近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話
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要用好深化改革這個法寶。推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法,發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,支持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,建立健全集體資產(chǎn)各項管理制度,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟,賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵。
習(xí)近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話
VW001.015.20190308.008
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是今明兩年必須完成的硬任務(wù)。要再接再厲,咬定目標,精準施策,精準發(fā)力,按時按質(zhì)完成脫貧攻堅任務(wù)。要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃和推進。
習(xí)近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話
VW001.015.20190416.001
今天,我們召開一個脫貧攻堅跨省區(qū)座談會。這是黨的十八大以來我第六次主持召開這樣的會議。之前,我先后在延安、貴陽、銀川、太原、成都主持召開過這樣的座談會,收到了明顯成效。召開這次座談會,主要是考慮距離完成脫貧攻堅目標任務(wù)只剩下不到兩年時間,2019年尤為關(guān)鍵。今年工作做到位了,明年脫貧攻堅全面收官就能有一個更為堅實的基礎(chǔ)。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
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對重慶的脫貧工作,我心里是托底的。這次會議的任務(wù)是,分析當(dāng)前脫貧攻堅形勢,研究解決“兩不愁三保障”存在的突出問題。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
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黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標志性指標,作出一系列重大部署。黨的十九大后,黨中央把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。這些年,脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有,進展符合預(yù)期。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
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2015年11月,在中央召開的扶貧開發(fā)工作會議上,我們明確,到2020年,要“確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”。我在會上提出脫貧攻堅要重點解決“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”4個問題。目前看,這些問題得到比較好的解決。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
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為解決好“扶持誰”問題,我們堅持精準扶貧、精準脫貧,逐村逐戶開展貧困識別,對識別出的貧困村、貧困戶建檔立卡,通過“回頭看”和甄別調(diào)整,不斷提高識別準確率。
為解決好“誰來扶”問題,全國累計選派300多萬縣級以上機關(guān)、國有企事業(yè)單位干部參加駐村幫扶,目前在崗的第一書記20.6萬人、駐村干部70萬人,加上197.4萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部和數(shù)百萬村干部,一線扶貧力量明顯加強,打通了精準扶貧“最后一公里”。
為解決好“怎么扶”問題,我們提出要實施“五個一批”工程,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,還有就業(yè)扶貧、健康扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等,總的就是因地因人制宜,缺什么就補什么,能干什么就干什么,扶到點上扶到根上。
為解決好“如何退”問題,我當(dāng)時提出4句話,即:設(shè)定時間表、留出緩沖期、實行嚴格評估、實行逐戶銷號。我們明確貧困縣、貧困村、貧困人口退出標準和程序,指導(dǎo)各地科學(xué)合理制定脫貧滾動規(guī)劃和年度計劃,對擬退出的貧困縣組織第三方進行嚴格評估,有關(guān)政策保持穩(wěn)定。從各方面反映的情況看,已經(jīng)宣布摘帽的縣成效是實打?qū)嵉摹?/p>
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
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總的看,脫貧攻堅成效是明顯的。
一是脫貧摘帽有序推進。現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口從2012年的9899萬人減少到2018年的1660萬人,累計減少8239萬人,連續(xù)6年每年減貧規(guī)模都在1000萬人以上,貧困發(fā)生率由10.2%降至1.7%,改變了以往新標準實施后減貧人數(shù)逐年遞減的趨勢,打破了前兩輪扶貧每當(dāng)貧困人口減到3000萬左右就減不動的瓶頸。全國832個貧困縣,153個已宣布摘帽,284個正在進行摘帽評估,改變了貧困縣越扶越多的局面。今年再完成減貧1000萬人以上、摘帽330個縣的任務(wù),到2020年初預(yù)計全國只剩下600萬左右貧困人口和60多個貧困縣。
二是“兩不愁”總體實現(xiàn)。貧困群眾不愁吃、不愁穿應(yīng)該說普遍做到了,困擾群眾的行路難、吃水難、用電難、通訊難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住危房等問題在大部分地區(qū)得到了較好解決。
三是易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)即將完成。“十三五”期間,我們計劃對“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的地方易地搬遷1000萬左右建檔立卡貧困人口,到去年底已經(jīng)完成870萬貧困人口的搬遷建設(shè)任務(wù),大部分搬遷人口脫了貧,今年剩余建設(shè)任務(wù)將全面完成。
四是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。一大批干部在脫貧攻堅戰(zhàn)中得到錘煉,農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,農(nóng)村基層治理能力和管理水平明顯提高,黨群干群關(guān)系不斷改善。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
VW001.015.20190416.007
我們在扶貧脫貧方面取得的成就和經(jīng)驗,為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案,彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,贏得了國際社會高度評價,很多國家和國際組織表示希望分享中國減貧經(jīng)驗。在發(fā)展中國家中,只有中國實現(xiàn)了快速發(fā)展和大規(guī)模減貧同步,貧困人口共享改革發(fā)展成果,這是一個了不起的人間奇跡。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
VW001.015.20190416.008
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和問題。困難和問題主要有3類。
第一類是直接影響脫貧攻堅目標任務(wù)實現(xiàn)的問題。比如,脫貧標準把握不精準,有的降低標準,沒實現(xiàn)“兩不愁三保障”就宣布脫貧,更多是拔高標準,像易地搬遷面積超標準、看病不花錢、上什么學(xué)都免費等,脫離國情不可持續(xù)。再比如,深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)依然艱巨,“三區(qū)三州”仍有172萬建檔立卡貧困人口,占全國現(xiàn)有貧困人口的12.5%,貧困發(fā)生率8.2%。全國還有98個縣貧困發(fā)生率在10%以上,建檔立卡貧困人口359.6萬人,占全國的26%,貧困發(fā)生率比全國高出13.3個百分點,是難中之難、堅中之堅。還比如,“三保障”工作不扎實,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在,全國貧困人口中14%需要解決“三保障”問題。還有,脫貧摘帽后工作放松,有的摘帽縣出現(xiàn)撤攤子、甩包袱、歇歇腳的情況,有的摘帽縣不是把精力物力用在鞏固成果上,而是慶功搞鋪張浪費。
第二類是工作中需要進一步改進的問題。比如,脫貧攻堅責(zé)任不落實、政策不落實、工作不落實問題,形式主義、官僚主義問題,數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題,以及貪占挪用扶貧資金等問題。
第三類是需要長期逐步解決的問題。比如,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶措施乏力,穩(wěn)定脫貧長效機制沒有建立,貧困群眾內(nèi)生動力不足、陳規(guī)陋習(xí)難改等。對這些問題,要分清輕重緩急、妥善解決,必須解決且有能力解決的要抓緊解決,不能影響脫貧攻堅目標任務(wù)完成;有的問題是長期性的,攻堅期內(nèi)不能畢其功于一役,但要有總體安排,創(chuàng)造條件分階段逐步解決。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
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到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,直接關(guān)系攻堅戰(zhàn)質(zhì)量??偟目?,“兩不愁”基本解決了,“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。
在義務(wù)教育保障方面,全國有60多萬義務(wù)教育階段孩子輟學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)薄弱,一部分留守兒童上學(xué)困難。在基本醫(yī)療保障方面,一些貧困人口沒有參加基本醫(yī)療保險,一些貧困人口常見病、慢性病得不到及時治療,貧困縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施薄弱,有的貧困村沒有衛(wèi)生室或者沒有合格村醫(yī)。在住房安全保障方面,全國需要進行危房改造的4類重點對象大約160萬戶,其中建檔立卡貧困戶約80萬戶。一些地方農(nóng)房沒有進行危房鑒定,或者鑒定不準。在飲水安全方面,還有大約104萬貧困人口飲水安全問題沒有解決,全國農(nóng)村有6000萬人飲水安全需要鞏固提升。如果到了2020年這些問題還沒有得到較好解決,就會影響脫貧攻堅成色。
對以上問題,各地區(qū)各部門要高度重視,統(tǒng)一思想,抓好落實。解決“三保障”突出問題,要堅持中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的體制機制。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),及時調(diào)度情況。教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局既是扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門,也是“三保障”工作的主管部門,主要負責(zé)同志要親自抓,分管同志具體抓。要根據(jù)部門職能,明確工作標準和支持政策,指導(dǎo)各地進行篩查解決。相關(guān)省區(qū)市要組織基層進行核查,摸清基本情況,統(tǒng)籌組織資源,制定實施方案,研究提出針對性措施。市縣具體組織實施,逐項逐戶對賬銷號,確保不留死角。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
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我多次強調(diào),要堅持現(xiàn)行脫貧標準,既不拔高,也不降低。實現(xiàn)義務(wù)教育有保障主要是讓貧困家庭義務(wù)教育階段的孩子不失學(xué)輟學(xué);實現(xiàn)基本醫(yī)療有保障主要是所有貧困人口都參加醫(yī)療保險制度,常見病、慢性病有地方看、看得起,得了大病、重病后基本生活過得去;住房安全有保障主要是讓貧困人口不住危房;飲水安全有保障主要是讓農(nóng)村人口喝上放心水,統(tǒng)籌研究解決飲水安全問題。這是國家統(tǒng)一的基本標準,但各地情況不一樣。比如,對住房安全有保障,南方住房要注重通風(fēng),北方住房要注重保暖;對飲水安全有保障,西北地區(qū)重點解決有水喝的問題,西南地區(qū)重點解決儲水供水和水質(zhì)達標問題。各地執(zhí)行時要結(jié)合實際進行把握,不能一刀切。各地在解決“三保障”突出問題時做了不少探索,有些地方有意無意拔高了標準。對明顯超出標準的,要予以糾正;對沒有明顯超標的,要保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性,少“翻燒餅”。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
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解決“兩不愁三保障”突出問題,摸清底數(shù)是基礎(chǔ),有的地方底數(shù)依然不是很清楚,這是不行的。有關(guān)部門要指導(dǎo)各地摸清底數(shù),確保工作有的放矢。有關(guān)部門要加強數(shù)據(jù)比對銜接,不能一個部門一個數(shù)。行業(yè)主管部門要牽頭制定工作方案,各省區(qū)市要制定實施方案,明確時間表、路線圖,拿出過硬舉措和辦法,確保如期完成任務(wù)。解決“三保障”突出問題的政策、資金是夠的,關(guān)鍵是抓好落實。要加大工作力度,聚焦突出問題,逐村逐戶逐項查漏補缺、補齊短板。要宣傳好政策和標準,統(tǒng)一思想認識,引導(dǎo)社會各方面準確理解,不能各說各的。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
VW001.015.20190416.012
我國總體上已基本實現(xiàn)了全面建成小康社會的目標,但還有一些短板,最大的短板是脫貧攻堅?,F(xiàn)在,脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段,打法要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區(qū)別,最要緊的是防止松懈、防止滑坡。各地區(qū)各部門務(wù)必一鼓作氣、頑強作戰(zhàn),不獲全勝決不收兵。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
VW001.015.20190416.013
強化責(zé)任落實。“處事不以聰明為先,而以盡心為急。”脫貧攻堅是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)。各省區(qū)市黨政主要負責(zé)同志要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,強化政治責(zé)任,親力親為抓好脫貧攻堅。省級分管扶貧的負責(zé)同志崗位特殊,要熟悉情況、鉆研業(yè)務(wù),當(dāng)好參謀助手,抓好工作落實。省里分管扶貧的負責(zé)同志要選優(yōu)配強、原則上保持穩(wěn)定,對不合適、不勝任的要做一些調(diào)整。各行業(yè)部門要圍繞脫貧攻堅目標任務(wù),按照盡銳出戰(zhàn)要求,切實履職盡責(zé)、合力攻堅,對責(zé)任不落實、政策不落實、工作不落實影響任務(wù)完成的要進行問責(zé)。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
VW001.015.20190416.014
攻克堅中之堅。深度貧困地區(qū)貧困程度深、基礎(chǔ)條件差、致貧原因復(fù)雜,民族、宗教、維穩(wěn)問題交織,是決定脫貧攻堅戰(zhàn)能否打贏的關(guān)鍵。2017年6月,我在山西主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會,要求集中力量攻克“三區(qū)三州”等深度貧困堡壘。會后,黨中央制定了支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見,各方面都加大了力度,但不能放松。“三區(qū)三州”外的一些深度貧困縣要加大工作力度,逐一研究細化實化攻堅舉措,攻城拔寨,確保完成脫貧任務(wù)。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
VW001.015.20190416.015
認真整改問題。這次脫貧攻堅專項巡視和成效考核發(fā)現(xiàn)了不少突出問題和共性問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是沒有把脫貧攻堅當(dāng)作重大政治任務(wù)來抓,責(zé)任落實不到位,思想認識有差距,落實不力。二是貫徹精準方略有偏差,或發(fā)錢發(fā)物“一發(fā)了之”,或統(tǒng)一入股分紅“一股了之”,或低保兜底“一兜了之”,沒有把精力用在繡花功夫上。三是形式主義、官僚主義問題突出,像花錢刷白墻,又不能吃不能穿,搞這些無用功,浪費國家的錢!會議多、檢查多、填表多,基層干部疲于應(yīng)付。各地區(qū)各部門要全面排查梳理問題,各類問題要確保整改到位,為明年工作打下良好基礎(chǔ)。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
VW001.015.20190416.016
提高脫貧質(zhì)量。脫貧既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,不能到時候都說完成了脫貧任務(wù),過一兩年又大規(guī)模返貧。要多管齊下提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成果。要嚴把貧困退出關(guān),嚴格執(zhí)行退出的標準和程序,確保脫真貧、真脫貧。要把防止返貧擺在重要位置,適時組織對脫貧人口開展“回頭看”,對返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時予以幫扶。要探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,強化產(chǎn)業(yè)扶貧,組織消費扶貧,加大培訓(xùn)力度,促進轉(zhuǎn)移就業(yè),讓貧困群眾有穩(wěn)定的工作崗位。要做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。要加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
VW001.015.20190416.017
穩(wěn)定脫貧攻堅政策。“勝非其難也,持之者其難也。”今年上半年將累計有430多個貧困縣宣布摘帽??己酥邪l(fā)現(xiàn),一些摘帽縣去年以來出現(xiàn)松勁懈怠,有的撤攤子、歇歇腳,有的轉(zhuǎn)移重心、更換頻道,有的書記、縣長希望動一動,一些已脫貧的群眾收入不增甚至下降。貧困縣摘帽后,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),實現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責(zé)任;脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊不能撤,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。有關(guān)部門要抓緊研究提出落實意見。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
VW001.015.20190416.018
切實改進作風(fēng)。要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程,強化作風(fēng)建設(shè),確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。要完善和落實抓黨建促脫貧的體制機制,做好脫貧攻堅干部培訓(xùn),提高各級干部的責(zé)任感、使命感和工作能力。要發(fā)揮基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,把基層減負各項決策落到實處。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
VW001.015.20190416.019
在扶貧一線的扶貧干部絕大部分牢記使命重托,用自己的辛苦換來貧困群眾的幸福,有的長期超負荷運轉(zhuǎn),有的沒時間照顧家庭孩子,有的身體透支亮紅燈,有的甚至獻出了寶貴的生命。對奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的同志們,我們要關(guān)心他們的生活、健康、安全,對犧牲干部的家屬要及時給予撫恤、長期幫扶慰問。對在基層一線干出成績、群眾歡迎的干部,要注意培養(yǎng)使用。要加強宣傳表彰,講好脫貧攻堅故事。同時,對那些畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧干部,要加強教育管理,該撤換的要及時撤換,該問責(zé)的要堅決問責(zé)。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
VW001.015.20190416.020
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是一項光榮而艱巨的歷史任務(wù),奪取全面勝利還要繼續(xù)付出艱苦努力。我們要一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇,為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
習(xí)近平2019年4月16日在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話
VW001.015.20190520.001
城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興互促互生。要把鄉(xiāng)村振興起來,把社會主義新農(nóng)村建設(shè)好。要加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和精神文明建設(shè),健全鄉(xiāng)村治理體系,使鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會風(fēng)氣都煥然一新,讓鄉(xiāng)親們過上令人羨慕的田園生活。
習(xí)近平2019年5月20日在江西省贛州市于都縣梓山鎮(zhèn)潭頭村考察調(diào)研時的講話
VW001.015.20190522.001
要推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ),堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。
習(xí)近平2019年5月22日聽取江西省委和省政府工作匯報時的講話
VW001.015.20190716.001
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長。要堅持因地制宜、因村施策,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進農(nóng)民增收上來。要建強農(nóng)村基層黨支部,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)服務(wù)能力。
習(xí)近平2019年7月15日至16日在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的講話
VW001.015.20190716.002
鄉(xiāng)村振興了,環(huán)境變好了,鄉(xiāng)村生活也越來越好了。要繼續(xù)完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)村人居環(huán)境,重點做好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升,把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加美麗。
習(xí)近平2019年7月15日至16日在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的講話
VW001.015.20190804.001
得知下黨實現(xiàn)了脫貧,鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火,我非常高興。向大家致以衷心的祝賀!
“車嶺車上天,九嶺爬九年”。當(dāng)年“三進下黨”的場景,我至今還歷歷在目。經(jīng)過30年的不懈奮斗,下黨天塹變通途、舊貌換新顏,鄉(xiāng)親們有了越來越多的幸福感、獲得感,這生動印證了弱鳥先飛、滴水穿石的道理。
希望鄉(xiāng)親們繼續(xù)發(fā)揚滴水穿石的精神,堅定信心、埋頭苦干、久久為功,持續(xù)鞏固脫貧成果,積極建設(shè)美好家園,努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。
習(xí)近平2019年8月4日給福建省壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信,據(jù)新華社北京8月6日電
VW001.015.20190821.001
黨的一切工作都是為老百姓利益著想,讓老百姓幸福就是黨的事業(yè)。貧困鄉(xiāng)親脫貧是第一步,接下來要確保鄉(xiāng)親們穩(wěn)定脫貧,扶貧政策和扶貧隊伍要保留一段時間,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟等方面想辦法、找出路,讓易地搬遷的群眾留得住、能就業(yè)、有收入,日子越過越好。
習(xí)近平2019年8月21日在甘肅省武威市古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村考察調(diào)研時的講話
VW001.015.20190822.001
要深化脫貧攻堅,堅持靶心不偏、焦點不散、標準不變,在普遍實現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上,重點攻克“三保障”方面的突出問題,把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦,以“兩州一縣”和18個省定深度貧困縣為重點,逐村逐戶、逐人逐項去解決問題,堅決攻克最后的貧困堡壘。
習(xí)近平2019年8月22日在聽取甘肅省委和省政府工作匯報時的講話
VW001.015.20190822.002
要聚焦補齊全面建成小康社會短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),加大改革攻堅力度,加快構(gòu)建開放新格局,積極發(fā)展高附加值特色農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌旅游資源保護和開發(fā),不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
習(xí)近平2019年8月22日在聽取甘肅省委和省政府工作匯報時的講話
VW001.015.20190903.001
全面從嚴治黨、堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、全面深化改革、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、消除金融領(lǐng)域隱患、保障和改善民生、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、治理生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對重大自然災(zāi)害、全面依法治國、處理群體性事件、打擊黑惡勢力、維護國家安全,等等,都要敢于斗爭、善于斗爭。領(lǐng)導(dǎo)干部要做敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士。
習(xí)近平2019年9月3日在2019年秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話
VW001.015.20190905.001
新中國成立70年來,全國涉農(nóng)高校牢記辦學(xué)使命,精心培育英才,加強科研創(chuàng)新,為“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。新時代,農(nóng)村是充滿希望的田野,是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺,我國高等農(nóng)林教育大有可為。希望你們繼續(xù)以立德樹人為根本,以強農(nóng)興農(nóng)為己任,拿出更多科技成果,培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)新型人才,為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、確保國家糧食安全、提高億萬農(nóng)民生活水平和思想道德素質(zhì)、促進山水林田湖草系統(tǒng)治理,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村全面振興不斷作出新的更大的貢獻。
習(xí)近平2019年9月5日給全國涉農(nóng)高校的書記校長和專家代表的回信
VW001.015.20190918.001
今天我特地來看望大家,向大家和所有蘇區(qū)紅軍后代、革命烈士家屬表示親切慰問。吃水不忘掘井人。我們絕不能忘記革命先烈,絕不能忘記老區(qū)人民,要把革命老區(qū)建設(shè)得更好,讓老區(qū)人民過上更好生活。要做好革命老區(qū)、貧困地區(qū)的工作,保障好老區(qū)群眾生活,讓革命烈士含笑九泉。
習(xí)近平2019年9月16日至18日在河南考察調(diào)研時的講話
VW001.015.20190918.002
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不要搞大拆大建,要因地制宜、因勢利導(dǎo),把傳統(tǒng)村落改造好、保護好。
習(xí)近平2019年9月16日至18日在河南考察調(diào)研時的講話
VW001.015.20190918.003
依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,搞活了農(nóng)村經(jīng)濟,是振興鄉(xiāng)村的好做法。
習(xí)近平2019年9月16日至18日在河南考察調(diào)研時的講話
VW001.015.20190918.004
利用荒山推廣油茶種植,既促進了群眾就近就業(yè),帶動了群眾脫貧致富,又改善了生態(tài)環(huán)境,一舉多得。要把農(nóng)民組織起來,面向市場,推廣“公司+農(nóng)戶”模式,建立利益聯(lián)動機制,讓各方共同受益。要堅持走綠色發(fā)展的路子,推廣新技術(shù),發(fā)展深加工,把油茶業(yè)做優(yōu)做大,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好。
習(xí)近平2019年9月16日至18日在河南考察調(diào)研時的講話
VW001.015.20190918.005
要積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和快遞業(yè)務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,增加農(nóng)民收入。要注意節(jié)約環(huán)保,杜絕過度包裝,避免浪費和污染環(huán)境。
習(xí)近平2019年9月16日至18日在河南考察調(diào)研時的講話
VW001.015.20190918.006
脫貧攻堅既要扶智也要扶志,既要輸血更要造血,建立造血機制,增強致富內(nèi)生動力,防止返貧。要發(fā)揚自力更生、自強不息的精神,不僅要脫貧,而且要致富,繼續(xù)在致富路上奔跑,走向更加富裕的美好生活。脫貧攻堅是一項深得人民擁護的民心工程。
習(xí)近平2019年9月16日至18日在河南考察調(diào)研時的講話
VW001.015.20190918.007
要扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,牢牢抓住糧食這個核心競爭力,不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,突出抓好耕地保護和地力提升,加快推進高標準農(nóng)田建設(shè),做好糧食市場和流通的文章,積極穩(wěn)妥推進土地制度改革,加強同脫貧攻堅戰(zhàn)略的有效對接,在鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強省目標。
習(xí)近平2019年9月16日至18日在河南考察調(diào)研時的講話
VW001.015.20190918.008
要聚焦“三山一灘”特別是大別山革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體實施攻堅,著力解決“兩不愁三保障”突出問題。
習(xí)近平2019年9月16日至18日在河南考察調(diào)研時的講話
VW001.015.20190918.009
黃河流域是我國重要的經(jīng)濟地帶,黃淮海平原、汾渭平原、河套灌區(qū)是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),糧食和肉類產(chǎn)量占全國三分之一左右。黃河流域又被稱為“能源流域”,煤炭、石油、天然氣和有色金屬資源豐富,煤炭儲量占全國一半以上,是我國重要的能源、化工、原材料和基礎(chǔ)工業(yè)基地。
習(xí)近平2019年9月18日在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話
VW001.015.20190918.010
黃河流域是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域。黃河流域是多民族聚居地區(qū),主要有漢、回、藏、蒙古、東鄉(xiāng)、土、撒拉、保安等民族,其中少數(shù)民族占10%左右。由于歷史、自然條件等原因,黃河流域經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,特別是上中游地區(qū)和下游灘區(qū),是我國貧困人口相對集中的區(qū)域。積極支持流域省區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn),解決好流域人民群眾特別是少數(shù)民族群眾關(guān)心的防洪安全、飲水安全、生態(tài)安全等問題,對維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)具有重要意義。
習(xí)近平2019年9月18日在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話
VW001.015.20190918.011
發(fā)展水平不斷提升。鄭州、西安、濟南等中心城市和中原等城市群加快建設(shè),全國重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地和能源基地的地位進一步鞏固,新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)。2014年以來沿黃河9省區(qū)1547萬人擺脫貧困,灘區(qū)居民遷建工程加快推進,百姓生活得到顯著改善。
習(xí)近平2019年9月18日在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話
VW001.015.20190918.012
流域生態(tài)環(huán)境脆弱。黃河上游局部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化、水源涵養(yǎng)功能降低;中游水土流失嚴重,汾河等支流污染問題突出;下游生態(tài)流量偏低、一些地方河口濕地萎縮。黃河流域的工業(yè)、城鎮(zhèn)生活和農(nóng)業(yè)面源三方面污染,加之尾礦庫污染,使得2018年黃河137個水質(zhì)斷面中,劣V類水占比達12.4%,明顯高于全國6.7%的平均水平。
習(xí)近平2019年9月18日在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話
VW001.015.20190918.013
水資源保障形勢嚴峻。黃河水資源總量不到長江的7%,人均占有量僅為全國平均水平的27%。水資源利用較為粗放,農(nóng)業(yè)用水效率不高,水資源開發(fā)利用率高達80%,遠超一般流域40%生態(tài)警戒線。“君不見黃河之水天上來,奔流到海不復(fù)回”曾何等壯觀,如今要花費很大力氣才能保持黃河不斷流。
習(xí)近平2019年9月18日在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話
VW001.015.20190918.014
要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),把水資源作為最大的剛性約束,合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅決抑制不合理用水需求,大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù),大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水,實施全社會節(jié)水行動,推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。
習(xí)近平2019年9月18日在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話
VW001.015.20190918.015
8月26日,我在中央財經(jīng)委第5次會議上強調(diào),要支持各地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)。沿黃河各地區(qū)要從實際出發(fā),宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。三江源、祁連山等生態(tài)功能重要的地區(qū),就不宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,主要是保護生態(tài),涵養(yǎng)水源,創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品。河套灌區(qū)、汾渭平原等糧食主產(chǎn)區(qū)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提上去,為保障國家糧食安全作出貢獻。區(qū)域中心城市等經(jīng)濟發(fā)展條件好的地區(qū)要集約發(fā)展,提高經(jīng)濟和人口承載能力。貧困地區(qū)要提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,全力保障和改善民生。
習(xí)近平2019年9月18日在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話
VW001.015.20190923.001
春種秋收,天道酬勤。農(nóng)業(yè)根基穩(wěn),發(fā)展底氣足。“三農(nóng)”領(lǐng)域的成就,是全黨全國上下共同努力的結(jié)果,也是廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線工作者辛勤勞作的結(jié)果。在此,向全國廣大農(nóng)民和工作在“三農(nóng)”一線的同志們表示誠摯的問候。
習(xí)近平2019年9月23日在第二個“中國農(nóng)民豐收節(jié)”到來之際通過中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道向全國廣大農(nóng)民和工作在“三農(nóng)”一線的同志表示誠摯問候,并祝賀中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道正式開播
VW001.015.20190923.002
對中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道正式開播表示熱烈的祝賀。希望深入宣傳黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的大政方針和工作部署,深入宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民在新時代的新氣象新面貌,在全社會營造關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
習(xí)近平2019年9月23日在第二個“中國農(nóng)民豐收節(jié)”到來之際通過中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道向全國廣大農(nóng)民和工作在“三農(nóng)”一線的同志表示誠摯問候,并祝賀中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道正式開播
VW001.015.20191017.001
新中國成立70年來,中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,帶領(lǐng)全國各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),取得了顯著成就。黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅擺到更加突出的位置,打響脫貧攻堅戰(zhàn),全黨全國上下同心、頑強奮戰(zhàn),取得了重大進展。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。
當(dāng)前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標、一鼓作氣,堅決攻克深度貧困堡壘,著力補齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板,確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,同全國人民一道邁入小康社會。要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
習(xí)近平2019年10月17日對脫貧攻堅工作作出的重要指示
VW001.015.20191021.001
科技特派員制度推行20年來,堅持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”,隊伍不斷壯大,成為黨的“三農(nóng)”政策的宣傳隊、農(nóng)業(yè)科技的傳播者、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊、鄉(xiāng)村脫貧致富的帶頭人,使廣大農(nóng)民有了更多獲得感、幸福感。
創(chuàng)新是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。要堅持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作進一步抓實抓好。廣大科技特派員要秉持初心,在科技助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中不斷作出新的更大的貢獻。
習(xí)近平2019年10月對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示,據(jù)新華社北京10月21日電
VW001.015.20191221.001
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何,很大程度上要看明年“三農(nóng)”工作成效。要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不獲全勝決不收兵;要集中資源、強化保障、精準施策,加快補上“三農(nóng)”領(lǐng)域短板;要壓實部門和地方政府責(zé)任,保護好農(nóng)民種糧積極性,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,密切黨群干群關(guān)系,提高服務(wù)群眾能力。
習(xí)近平2019年12月對做好“三農(nóng)”工作作出的重要指示,據(jù)新華社北京12月21日電