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在農(nóng)村電子商務(wù)方面，按照國務(wù)院辦公廳要求，商務(wù)部會同財(cái)政部制定了《積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道工作督查激勵(lì)措施實(shí)施辦法》，確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作程序和要求，提出了“含金量”高的激勵(lì)措施，作為督查激勵(lì)工作的基本依據(jù)。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額由2014年的1800億元增長到2019年的1.7萬億元，規(guī)?？傮w擴(kuò)大8.4倍。
健全激勵(lì)機(jī)制 確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人指出，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于健全正向激勵(lì)機(jī)制的要求，國務(wù)院辦公廳自2017年起已經(jīng)連續(xù)4年對落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方予以表揚(yáng)和政策激勵(lì)，各個(gè)地區(qū)和有關(guān)部門建立完善督查激勵(lì)機(jī)制，拿出專門舉措，讓改革者想干事、能干事、干成事，營造鼓勵(lì)競相發(fā)展、奮發(fā)有為的良好氛圍。今年督查激勵(lì)工作是在全國上下積極應(yīng)對新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)、在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的形勢下開展的，對統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會，具有重要意義。
國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)改委緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、嚴(yán)把工作程序，制定完善激勵(lì)措施實(shí)施辦法，組織提出激勵(lì)名單和措施建議，切實(shí)抓好督查激勵(lì)措施落實(shí)。
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，財(cái)政部會同有關(guān)部門做好對地方財(cái)政管理、脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三項(xiàng)考核激勵(lì)工作：牽頭組織對地方財(cái)政管理工作完成好的地方予以獎(jiǎng)勵(lì)；對脫貧攻堅(jiān)成效考核中完成年度計(jì)劃、減貧成效顯著、綜合評價(jià)好的地區(qū)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對鼓勵(lì)和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施工作力度大，促進(jìn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員及各類重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等任務(wù)完成好的地方給予獎(jiǎng)勵(lì)。
商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，商務(wù)部對農(nóng)村電子商務(wù)的激勵(lì)選擇了產(chǎn)業(yè)電商化水平高、扶貧助農(nóng)成效好、工作創(chuàng)新有亮點(diǎn)和輻射帶動作用強(qiáng)的縣市。而在促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定增長方面，綜合考慮各地在2019年促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定增長、推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)兼顧東中西部地區(qū)發(fā)展實(shí)際。
國家市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市場監(jiān)管總局主要承擔(dān)深化商事制度改革、推進(jìn)質(zhì)量工作兩項(xiàng)任務(wù)。在工作中，更加注重群眾獲得感，將市場主體和人民群眾的感受作為首要標(biāo)準(zhǔn)；更加注重探索創(chuàng)新，體現(xiàn)了勇于創(chuàng)新、敢為人先的進(jìn)取精神；更加注重務(wù)實(shí)提升，要看到提升的幅度。
發(fā)展農(nóng)村電商 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額6年擴(kuò)大8.4倍
黨中央、國務(wù)院高度重視在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)，多次作出重要部署，我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速，成效顯著。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額由2014年的1800億元增長到2019年的1.7萬億元，規(guī)?？傮w擴(kuò)大8.4倍。
商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從2014年起，商務(wù)部連續(xù)6年開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，推動全國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。截至目前，累計(jì)支持1180個(gè)示范縣，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對全國832個(gè)國家級貧困縣的全覆蓋，有力促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)發(fā)展。
商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“農(nóng)村電商帶動了農(nóng)民收入增加，拉近了農(nóng)民與市場的距離，讓農(nóng)村各類產(chǎn)品賣得更遠(yuǎn)、賣得更好。2019年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到3975億元，同比增長27%，帶動300多萬貧困農(nóng)民增收。同時(shí)，農(nóng)村電商促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)民更加注重產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌，生產(chǎn)的產(chǎn)品更加符合市場需求。在此基礎(chǔ)上，更推動了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，豐富了農(nóng)民生活。農(nóng)村電商吸引了一大批農(nóng)民工、大學(xué)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。到去年年底，全國農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)到1384萬家，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量突破了2.5億，網(wǎng)購已成為農(nóng)民生活的常態(tài)，越來越多的服務(wù)和商品通過電商進(jìn)入了農(nóng)村，改變了農(nóng)民的生活和消費(fèi)習(xí)慣。”
但商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人也指出，當(dāng)前農(nóng)村電商的發(fā)展也存在一些不足，如產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈水平差、物流成本高、人才缺少等。針對這些問題，商務(wù)部下一步將會同財(cái)政部等有關(guān)部門，以提升電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村為總抓手，加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)雙向流通渠道，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，打造縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)品下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)與電商深度融合；健全縣鄉(xiāng)村三級物流共同配送體系，降低物流成本；加強(qiáng)農(nóng)村電商主體培育，提升我國農(nóng)村電商內(nèi)生動力。
優(yōu)化營商環(huán)境 提振市場主體信心
市場準(zhǔn)入是營商環(huán)境的重要內(nèi)容。國家市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年，國家市場監(jiān)管總局在18個(gè)自貿(mào)區(qū)進(jìn)行“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，取消一批審批，將原來的審批改為備案，實(shí)施告知承諾，優(yōu)化審批服務(wù)，解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題。
2019年，全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，企業(yè)開辦時(shí)間達(dá)到5個(gè)工作日以內(nèi)，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。同時(shí)，推進(jìn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，除了市場監(jiān)管部門登記注冊之外，申領(lǐng)發(fā)票、刻制公章、社保登記，都能夠在網(wǎng)上辦理。
另外，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核?？偟膩砜矗鞯貐^(qū)各部門真抓實(shí)干，各級各類扶貧力量真幫實(shí)扶，廣大貧困群眾埋頭苦干，攻堅(jiān)氛圍更加濃厚，脫貧成效更加顯著，年度減貧目標(biāo)任務(wù)全面完成，共減少貧困人口1100多萬。考核結(jié)果顯示，河北、內(nèi)蒙古等14個(gè)省份“兩不愁三保障”總體實(shí)現(xiàn)較好，責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)“三落實(shí)”總體到位，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)幫扶“三精準(zhǔn)”總體水平較高，群眾滿意度比較高，考核中發(fā)現(xiàn)的問題較少，脫貧攻堅(jiān)成效顯著。
中國食品報(bào)
