“政策”敞口吞進(jìn)200萬噸
從省糧食部門獲悉,我省2009年產(chǎn)大豆在國家托市收購下,大部分已經(jīng)銷售,目前農(nóng)民手中余糧量在30萬噸左右。
據(jù)了解,我省2009年度新產(chǎn)大豆上市后,國家啟動臨時收儲托市收購,三等國標(biāo)大豆按不低于3.74元/公斤的價格,實行敞開收購,收購期限為2009年12月1日至2010年4月30日。為了擴(kuò)大農(nóng)民銷售渠道,支持我省大豆壓榨企業(yè)生產(chǎn),國家出臺補(bǔ)貼政策,鼓勵我省大豆壓榨企業(yè)收購大豆,對符合資質(zhì)的企業(yè)按不低于3.74元/公斤的價格從農(nóng)民手中直接收購大豆,中央財政按每公斤0.16元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性的定額費(fèi)用補(bǔ)貼。定額補(bǔ)貼后,指定大豆壓榨企業(yè)加工的豆油及其副產(chǎn)品由企業(yè)自行銷售、自負(fù)盈虧。此政策使大豆壓榨企業(yè)增加了收購積極性,在國家臨儲價格強(qiáng)力支撐下,市場一度出現(xiàn)大豆價格高于國家臨儲價格的局面,2009年度收購期內(nèi),國家臨儲收購按計劃收購了我省200多萬噸大豆。
托市結(jié)束撤走市場溫度隨著國家臨儲收購期的結(jié)束,我省大豆市場價格開始走低,銷量放緩。
據(jù)了解,隨著南美大豆集中上市,4月份進(jìn)口大豆到港量為430萬噸,高于去年同期10%以上。我省地產(chǎn)大豆價格又高于“洋”大豆,此外,今年4月以來,我省大豆主產(chǎn)區(qū)再次遭遇大范圍雨雪天氣,交通等因素制約了大豆購銷,大豆價格進(jìn)一步下探,市場銷售低迷。
5月中旬,各地油廠大豆收購價在3.50元/公斤左右波動,每公斤較前期下跌近0.1元。記者了解到,導(dǎo)致目前油脂企業(yè)收購意愿不強(qiáng)的主要因素并非是“洋”大豆的沖擊,而是當(dāng)前國內(nèi)食用油供應(yīng)較為充足、市場需求不旺,受國際商品期貨市場大幅波動等因素影響,國內(nèi)食用油零售價格繼續(xù)穩(wěn)中偏弱走勢,5月份我國畜禽養(yǎng)殖繼續(xù)恢復(fù),但速度比較緩慢,豆粕需求回升也呈緩慢態(tài)勢。
據(jù)了解,春播時節(jié),手中有豆的農(nóng)民希望盡快賣豆變現(xiàn),但當(dāng)前大豆收購主渠道——加工企業(yè)出于利潤考慮,不積極入市,大豆銷售清冷局面近期無法改觀。
大豆銷售路在何方由于我省大豆與進(jìn)口大豆一直處在博弈狀態(tài),大豆問題備受關(guān)注。我省大豆產(chǎn)量和規(guī)模低于南美等海外產(chǎn)區(qū),在價格上沒有競爭優(yōu)勢,我省大豆出路何在?
省糧油市場人士認(rèn)為,當(dāng)前我省大豆仍無法與進(jìn)口大豆進(jìn)行價格競爭,并且國內(nèi)食用油大豆原料近2/3依賴于進(jìn)口,這種情況下,今后一段時期內(nèi),我省種植的大豆依賴國家政策性托市收購支撐局面不會出現(xiàn)變化。
省農(nóng)科院研究員矯江認(rèn)為,當(dāng)前我省種植的榨油用大豆在國內(nèi)需求方面所占比例不大,我省應(yīng)該側(cè)重發(fā)展食用大豆,國家有關(guān)方面應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研,從經(jīng)濟(jì)角度,農(nóng)民收益,加工企業(yè)等方面綜合考慮,制定出長期穩(wěn)定支持主產(chǎn)區(qū)規(guī)模化發(fā)展食用大豆產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,建設(shè)我省特色食用大豆產(chǎn)區(qū),主打優(yōu)勢牌。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前我省大豆種植大部分是一家一戶的生產(chǎn)模式,改變這種模式,提高規(guī)?;б婧彤a(chǎn)量也是一個不容忽視的問題。
近年來,盡管國家不斷給予我省油脂壓榨企業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策,但油脂壓榨企業(yè)仍“虧”聲不斷。
哈工大經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授李國鋒表示,當(dāng)前是市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)要發(fā)展,不能總依賴于國家扶持,還得靠自己降耗增效,加強(qiáng)研發(fā),做強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,贏得市場。
省農(nóng)科院研究員矯江對記者說,我省有相當(dāng)數(shù)量的油脂壓榨企業(yè)是小而散的落后產(chǎn)能企業(yè),終將被市場淘汰,國家應(yīng)大力扶持有規(guī)模的現(xiàn)代化油脂企業(yè)。