筆直的硬化馬路直通村內(nèi),路兩邊是一座座蔬菜大棚。大棚里,江西省撫州市崇仁縣白路鄉(xiāng)汀橋村黨支部書記鄒保平,正和村民一起采摘辣椒,揮汗如雨?!叭ツ?,果蔬大棚為村集體經(jīng)濟(jì)增收6萬元,今年我們村計(jì)劃擴(kuò)種160畝連體大棚?!痹?jīng)貧窮落后的汀橋村,村集體經(jīng)濟(jì)正日益壯大?!斑@多虧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的干部下基層,了解我們的實(shí)際需求,提供了大量的產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)?!编u保平說。
近年來,撫州市深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場辦公下基層”制度化常態(tài)化,推動機(jī)關(guān)干部深入基層聽民意、解民憂,撲下身子謀發(fā)展、抓落實(shí),同廣大基層干部想在一起、干在一起,破解基層治理“小馬拉大車”問題,一大批基層“看得見卻管不了”的難題得到有力解決。
建機(jī)制,讓機(jī)關(guān)干部多到一線調(diào)研、現(xiàn)場辦公
4月中旬,正午時(shí)分,撫州市南城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級主任科員堯留影在上唐鎮(zhèn)余公頭村的制種田里,為農(nóng)戶耐心講解拋秧機(jī)的操作方法?!斑€是機(jī)械化作業(yè)好!”村民李銀祥對這位縣里派來的農(nóng)技下鄉(xiāng)指導(dǎo)員豎起大拇指,“過去是1天時(shí)間,2個人才能完成1畝田的拋秧,人工成本近300元/畝;現(xiàn)在用拋秧機(jī),1個人1天就可以完成10多畝田的拋秧,核算下來成本不到60元/畝,真的又快又好、省錢省力!”
南城縣是全國水稻制種大縣,4月是水稻制種插秧的關(guān)鍵時(shí)節(jié)。堯留影和同事們深入田間地頭,開展調(diào)查研究,半個月內(nèi)走遍了全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40余個村,問需于民。了解到提高耕種效率的普遍訴求后,他們有針對性地提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推廣普及水稻制種機(jī)械化。
堅(jiān)持發(fā)展的事問企業(yè)、民生的事問群眾、治理的事問基層。近年來,撫州市深入踐行調(diào)查研究下基層,市級領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜35個調(diào)研課題,采取“四不兩直”方式,深入基層調(diào)研。市四套班子成員圍繞領(lǐng)銜課題,下沉一線摸實(shí)情、謀良策,帶動廣大機(jī)關(guān)干部深入踐行“一線工作法”,梳理問題、排查難題。
臨川區(qū)若士路,窄窄的一條雙向道。走在這條路上,西大街街道若士路社區(qū)黨委書記梅淑娟向記者介紹,過去,路邊全是菜販攤位,像個流動“菜市場”。周邊還有臨川四小、撫州一中兩所學(xué)校,每到早高峰,菜販、送孩子的家長、買菜的居民擠在一起,擁堵不堪,成為老城區(qū)治理中一個非常棘手的難題。
“街道經(jīng)常接到投訴電話,可我們也只是‘一事一辦’。要想根治問題,單靠街道的力量,真的是心有余力不足?!泵肥缇暾f,直到市人大常委會主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)調(diào)研,才把這一問題“提級辦理”。
調(diào)研團(tuán)隊(duì)多次實(shí)地調(diào)研,聽取各方面情況,并召集公安、城管、學(xué)校等多個單位,和街道一起,會商解決辦法,最終決定利用若士路周邊的伍家巷東側(cè)兩塊棚改征遷閑置地塊,建設(shè)臨時(shí)市場。
如今,占地面積約3500平方米的伍家巷臨時(shí)市場落成。菜販劉云根說:“終于安穩(wěn)了。大家還有一個心愿,希望有一個讓所有菜販都能入駐的永久菜市場,可以擺放冷柜生鮮!”
目前,相關(guān)部門已經(jīng)著手開展永久菜市場選址工作。梅淑娟說:“上級部門單位心為基層想、勁朝基層使、人往基層走,幫助我們解決了很多想解決但沒有能力解決的難題,讓基層治理更加充滿力量?!?/p>
搭平臺,讓更多資源向基層傾斜
細(xì)雨微風(fēng),位于東鄉(xiāng)區(qū)圩上橋鎮(zhèn)何家村的藍(lán)莓基地里,紫色、淡紅色的藍(lán)莓果正在冒頭,來自各區(qū)直部門的黨員突擊隊(duì)和莓農(nóng)一起,提著籃子,埋頭采摘成熟果實(shí)。
從去年開始,東鄉(xiāng)區(qū)1.6萬多畝藍(lán)莓逐漸進(jìn)入豐果期。不久前,在東鄉(xiāng)區(qū)“我為群眾辦實(shí)事”活動中,區(qū)委組織部走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),隨著藍(lán)莓成熟,勞動力不足的問題逐漸顯露出來。在區(qū)委組織部的倡導(dǎo)下,各區(qū)直機(jī)關(guān)組織了數(shù)十支黨員突擊隊(duì),利用周末幫助莓農(nóng)采摘藍(lán)莓。
“這已是今年第四茬果子了。老饒,加工也要抓緊了?!痹谔镱^,東鄉(xiāng)區(qū)委組織部常務(wù)副部長鄒永輝和江西養(yǎng)樂星生物科技有限公司董事長饒思克交流著藍(lán)莓加工相關(guān)事宜。饒思克說:“機(jī)關(guān)干部除了幫助莓農(nóng)采摘,還向企業(yè)大力推介東鄉(xiāng)藍(lán)莓。我們決定打造一條針對藍(lán)莓的果醬生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年加工量可以達(dá)到800萬斤。”
目前,東鄉(xiāng)全區(qū)各基層黨組織以“我為群眾辦實(shí)事”平臺為載體,設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)833個,組建黨員突擊隊(duì)187支。
在撫州,通過創(chuàng)新各類平臺,使民聲上得來,干部下得去,實(shí)現(xiàn)資源有效集中。黎川縣優(yōu)化“黎民事、碼上辦”便民服務(wù)平臺,將收集到的民情訴求分為普件、急件、要件等類型,精準(zhǔn)快速處理群眾訴求;金溪縣以“金事精辦”小程序作為開門納諫的主陣地,解決各類問題1267個;樂安縣以“禾場話事會”為載體,組織群眾暢所欲言談想法、提建議、話發(fā)展,建立“民情清單”603條……
“凱升路一家燒烤店占道經(jīng)營”“凱升路燒烤店深夜擾民”……又是一年燒烤旺季,在“桔事好辦”系統(tǒng)后臺,南豐縣桔都東路社區(qū)黨總支書記洪昆瑜收到居民反映的訴求,隨即轉(zhuǎn)發(fā)給共建單位縣城管局。第二天,她和縣城管局干部一同前往燒烤店,詳細(xì)了解情況,并開展法律宣傳,店主很快就進(jìn)行了整改。
2023年,南豐縣打造“桔事好辦”小程序,開通“一鍵上報(bào)”功能,一般要求社區(qū)、縣直單位分別在3個工作日、5個工作日內(nèi)辦結(jié)群眾訴求。在洪昆瑜看來,“桔事好辦”小程序讓社區(qū)可以調(diào)配的資源更多了?!巴ㄟ^小程序,我們可以快速對群眾訴求進(jìn)行分類,哪些社區(qū)自己能解決,哪些需要共建單位協(xié)助解決,哪些還需要非共建單位的支持,清晰明確,一目了然。響應(yīng)訴求、解決問題的效率大大提升?!焙槔ヨふf。2023年以來,群眾通過“桔事好辦”小程序累計(jì)上報(bào)各方面問題1156件,其中1128件已辦結(jié)。
強(qiáng)隊(duì)伍,讓更多年輕和專業(yè)的力量沉下去
“您有一條待辦任務(wù)到達(dá)!”撫州市廣昌縣黨史和地方志研究中心(檔案館)副主任謝瑞清收到一條信息?!皬V昌營商”微信小程序提示,其對接的企業(yè)江西銘普電子有限公司提交了人員招聘的訴求。作為這家企業(yè)的“零號員工”,謝瑞清隨即和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心溝通,將企業(yè)人才招聘信息發(fā)布到省、市、縣就業(yè)平臺上。
零待遇,但服務(wù)零距離。這兩年,廣昌縣向企業(yè)選派“零號員工”,著力發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)黨建、項(xiàng)目推進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展等方面難題?!拔覀儍?yōu)選65名機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè),其中26名為90后年輕干部。這些干部在服務(wù)企業(yè)的過程中了解市場,了解企業(yè)所需所想,也有利于其自身的成長?!睆V昌縣委組織部常務(wù)副部長危小娟說。
擔(dān)任江西銘普電子有限公司“零號員工”以來,謝瑞清積極幫助企業(yè)辦理相關(guān)證明、申請公租房等事項(xiàng)。她說:“在這個過程中,我對經(jīng)濟(jì)工作的了解更加深入,溝通協(xié)調(diào)能力也得到提升?!?/p>
近年來,撫州市還選派由服務(wù)專員、金融助理組成的“紅鏈助企團(tuán)”,深入企業(yè)開展政策解讀、幫辦代辦、融資授信等服務(wù),為企業(yè)落實(shí)融資需求255.7億元,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。與此同時(shí),撫州市持續(xù)推動精干力量向鄉(xiāng)村全面振興一線流動。新一輪市縣兩級選派的駐村干部中,具備農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的有973名,35歲以下優(yōu)秀年輕干部297名,占比分別較上一輪提高30%、12%。
撫州市鄉(xiāng)村振興局駐南豐縣白舍鎮(zhèn)田東村第一書記徐園榮,剛駐村就遇到了棘手事。田東村田東組的污水處理項(xiàng)目因各種原因多年未完工,大量污水直排溝渠,臭氣熏天,村民隔三差五就到村委會反映。村里多次與施工公司聯(lián)系,但項(xiàng)目始終沒有進(jìn)展。
徐園榮決心解決這個難題。她積極協(xié)調(diào)市、縣相關(guān)部門來村里了解情況,爭取政策支持。最終,2022年底南豐縣終止了與之前公司的合作,并推動項(xiàng)目重啟。2023年11月,污水處理項(xiàng)目完工并通過驗(yàn)收。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重。如今,徐園榮和村干部們一起謀劃、一起努力,建立了茶樹菇示范基地和甲魚養(yǎng)殖基地,并承接了南豐縣白舍盱江段砂石運(yùn)輸業(yè)務(wù),2023年,該村集體經(jīng)濟(jì)增長到90萬元。
“基層治理是國家治理的基石,需要更多關(guān)注和資源傾斜。推動干部下基層,能夠?qū)崿F(xiàn)民聲上達(dá)、資源下沉,對于解決一些長期存在的民生問題意義重大,必須常抓不懈?!睋嶂菔形N?、組織部部長肖妮娜說。(記者朱磊)
責(zé)任編輯:鄭茗璐