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整治前，田塊不平整，居民點環(huán)境臟亂差，有廢棄坑塘，土地資源利用率低。六合區(qū)土地整理中心供圖
光華社區(qū)位于南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)以北，與安徽來安縣接壤，過去這里的田地因零散不成形，被村民形象地稱之為“燒餅田”，彎曲不平的溝渠則被稱為“油條溝”。由于田地條件受限，過去村民只能采取傳統(tǒng)人力勞作，低效且歉收。為保護耕地、盤活農地資源要素活力的同時進一步提高農業(yè)效益，2018年，這里被納入農村土地綜合整治項目。
經過田塊平整、田埂修筑，以及農業(yè)、水利、溝渠路等配套的修建完善，如今，這里零散不成形的“燒餅田”被化零為整，根據田地實際情況，按照一個地塊3畝或4畝兩種規(guī)格統(tǒng)一劃分，變成了橫平豎直的連片標準農田。“如此一來，農業(yè)機械化操作有了施展空間，農民也徹底從田地里解放了出來。”南京市六合區(qū)土地整理中心主任周寶泉在田地前比劃著對記者說。
整治后，格田成方，耕地面積增加，村莊人居環(huán)境提升，農業(yè)生產條件改善，有力助推美麗鄉(xiāng)村建設。六合區(qū)土地整理中心供圖
整治后的田地成為旱能灌、澇能排的“旱澇保收區(qū)”，受到各地農業(yè)承包大戶的青睞，從田地里解放出來的村民則搖身一變成了“包租公”和“包租婆”，不僅可以將田地出租收租金，還可為承包方打工，繼續(xù)在自家田地里“留守”，再賺一份工錢。
光華社區(qū)張云組村民顏茂生就是此次土地綜合整治的受益者之一。他告訴記者，自家原有8畝多田，土地整治后，好幾家承包方主動找上門要承包，他將田地承包給了淮安一家種田大戶，主要種植水稻和小麥，雙方約定3年租金遞增的條件，分別是每畝400元、500元和600元。
整治前，田塊參差不齊，溝渠路等水利配套設施不齊全。六合區(qū)土地整理中心供圖
除了收“租”，顏茂生又被承包方返聘負責田間管理。他給記者算了筆賬：過去純種地，去掉水電費、肥料等成本，一年只有七八千元收益；現(xiàn)在，連帶政府發(fā)放的耕地保護補貼和養(yǎng)老金，他月收入就有3000元左右，是以前的約5倍。
土地整治盤活，農民增收得到了實惠，新增耕地通過補充耕地指標交易所獲收益又可反哺用于基本農田建設、耕地保護以及美麗鄉(xiāng)村建設。受益于此，通過村莊環(huán)境整治，光華社區(qū)告別了過去“臟、亂、差”的農村狀況，村容村貌大為改觀，村民的生活環(huán)境得以改善，幸福指數攀升。
整治后，格田成方，耕地面積增加，溝渠路等水利配套設施齊全，便于機械化作業(yè)。六合區(qū)土地整理中心供圖
據南京市規(guī)劃和自然資源局相關負責人介紹，為盤活農村存量用地，今年南京市已立項實施各類農村土地綜合整治項目130余個，計劃新增耕地近5400畝。為高效配置土地指標，按照“誰投入、誰受益”原則建立的市級補充耕地指標交易平臺，將通過市場化科學調配補充耕地指標要素。今年首批補充耕地指標交易達1000畝，交易金額3.19億元，已全部撥付指標產生方，既支持了指標輸入方的項目建設，也反哺了指標輸出方的經濟實力，實現(xiàn)了指標形成和輸入雙方利益雙贏。
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