國家安全無小事,種源安全是大事。日前,國家安全機(jī)關(guān)公布5起典型案例,其中“境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)竊取我稻種及制種技術(shù)案”引發(fā)關(guān)注。這啟示我們,必須把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度,從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的角度看待種業(yè)。
種質(zhì)資源是育種成敗的關(guān)鍵,是核心育種材料。半個(gè)世紀(jì)前,雜交水稻在我國率先成功研發(fā)并大面積推廣,就得益于袁隆平團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)的“野敗”。由此我國雜交水稻育種技術(shù)在世界領(lǐng)先,并在超級雜交稻、海水稻等方面延續(xù)了優(yōu)勢。近年來,有國家盯上了別國的種質(zhì)資源。案例中向境外大量出賣我優(yōu)質(zhì)親本稻種的行為,威脅國家糧食安全,為法律所不容。
正確看待國際種業(yè)形勢。一方面,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國際種業(yè)競爭形勢日益嚴(yán)峻,種業(yè)龍頭企業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)多在美西方,要警惕極端情況下的種業(yè)風(fēng)險(xiǎn),降低部分種源的國際依賴度。另一方面,現(xiàn)代生物科技發(fā)展迅猛,生物育種技術(shù)不斷突破,現(xiàn)代種業(yè)已進(jìn)入“常規(guī)育種+現(xiàn)代生物技術(shù)育種+信息化育種”的“4.0時(shí)代”,如能把握好就是機(jī)遇。
理性認(rèn)識我國種業(yè)現(xiàn)狀。我國水稻、小麥等口糧作物育種國際領(lǐng)先,農(nóng)作物良種覆蓋率超96%,植物新品種保護(hù)年申請量約占全球一半,進(jìn)口種子占全國用種比例很低。但對此絕不能滿足,而是要有危機(jī)感。要看到,種業(yè)企業(yè)研發(fā)能力與國外差距較大,部分高端種子大量依賴進(jìn)口,種質(zhì)資源挖掘利用不夠,種業(yè)市場有待更規(guī)范。同時(shí),居民對農(nóng)產(chǎn)品需求持續(xù)提高,農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益也越來越依靠良種。因此,中央提出要立志打一場種業(yè)翻身仗,并實(shí)施了種業(yè)振興行動(dòng)。
統(tǒng)籌種業(yè)發(fā)展和安全,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。當(dāng)前,國家安全形勢發(fā)生深刻變化,非傳統(tǒng)安全的重要性日益凸顯。無論國際交流還是日?;顒?dòng),都要依法依規(guī)把住種業(yè)安全底線??蒲袡C(jī)構(gòu)、種業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員要增強(qiáng)法律意識,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí),發(fā)展中產(chǎn)生的安全問題,只能通過更好的發(fā)展得到解決。種業(yè)發(fā)展的半徑越大,安全的基礎(chǔ)就越穩(wěn)。種業(yè)要跳出舒適區(qū),向痛點(diǎn)和短板發(fā)力,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。
聚焦創(chuàng)新鏈條,把企業(yè)參與變?yōu)槠髽I(yè)主體。國產(chǎn)白羽肉雞品種市場占有率從0提升到25.1%,就在于有一批龍頭企業(yè)擔(dān)綱。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)種業(yè)資源優(yōu)化配置,健全品種審定和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,推動(dòng)企業(yè)多出好品種。育種風(fēng)險(xiǎn)高、周期長,對符合要求的項(xiàng)目要給予長期穩(wěn)定支持。生物育種是大方向,要重視生物育種帶來的產(chǎn)業(yè)變革,加快生物技術(shù)和信息技術(shù)融合發(fā)展,推動(dòng)育種信息化、智能化。
聚焦基地建設(shè),把區(qū)域布局融入整體布局。近年來,南繁硅谷、甘肅玉米、四川水稻、黑龍江大豆等種業(yè)基地建設(shè)如火如荼。值得注意的是,上海并非農(nóng)業(yè)大市,卻在種業(yè)前沿性和引領(lǐng)性核心技術(shù)攻關(guān)方面創(chuàng)立優(yōu)勢。當(dāng)?shù)胤e極推進(jìn)種業(yè)公共研究中心等平臺建設(shè),支持上海交通大學(xué)發(fā)力關(guān)鍵基因鑒定和聚合育種技術(shù)。這啟示各地,推動(dòng)種業(yè)振興要圍繞自身優(yōu)勢和國家需要找準(zhǔn)定位,既為一域爭光,又為全局添彩。
聚焦種質(zhì)資源,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為育種優(yōu)勢。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久,是種質(zhì)資源大國,由于以往種質(zhì)資源挖掘保護(hù)利用意識淡薄,一些地方品種和主要作物野生近緣種流失,影響了種質(zhì)資源的多樣性。全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查已如期完成,新收集農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源53萬余份,實(shí)現(xiàn)了初步保護(hù)。種質(zhì)資源保護(hù)起來后,關(guān)鍵還要用起來。要挖掘好利用好,保持水稻、小麥等品種的優(yōu)勢,縮小玉米、大豆、生豬、奶牛等品種的差距。
守牢底線,安全可倚;向種圖強(qiáng),發(fā)展可期。
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