當(dāng)前位置: 首頁 ? 資訊 ? 政策法規(guī) ? 理論與實(shí)踐 ? 正文

找準(zhǔn)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力重點(diǎn)

發(fā)布日期:2024-04-03??來源:四川日?qǐng)?bào)??作者:楊穎??瀏覽次數(shù):1346
放大字體??縮小字體
核心提示:從2023年在地方考察時(shí)提出,到今年中央政治局集體學(xué)習(xí)和全國(guó)兩會(huì)上的深入闡釋,再到湖南考察再次聚焦,習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的系列重要論述,為四川培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了方向指引和根本遵循。新質(zhì)生產(chǎn)力是代表新技術(shù)、創(chuàng)造新價(jià)值、適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、重塑新動(dòng)能的高水平現(xiàn)代化生產(chǎn)力,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。四川作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省,理應(yīng)在發(fā)展新

從2023年在地方考察時(shí)提出,到今年中央政治局集體學(xué)習(xí)和全國(guó)兩會(huì)上的深入闡釋,再到湖南考察再次聚焦,習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的系列重要論述,為四川培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了方向指引和根本遵循。

新質(zhì)生產(chǎn)力是代表新技術(shù)、創(chuàng)造新價(jià)值、適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、重塑新動(dòng)能的高水平現(xiàn)代化生產(chǎn)力,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。四川作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省,理應(yīng)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。當(dāng)前,四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,仍然面臨產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!彼拇ㄒ獡屪バ乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,立足基本省情,發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)大省、科教大省的綜合優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力重點(diǎn),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展新成效。

以科技創(chuàng)新為核心要素,構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展引擎

創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家和民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。科技創(chuàng)新催生的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。四川培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的牽引作用,推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

一是建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)。緊緊圍繞建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心,積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和資源,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和提升原始創(chuàng)新能力。深入實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和大院大所“聚源興川”行動(dòng),重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“卡脖子”技術(shù),建設(shè)一批國(guó)家大科學(xué)裝置、科學(xué)數(shù)據(jù)中心、科教基礎(chǔ)設(shè)施、交叉研究平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái)。

二是培育建強(qiáng)各類創(chuàng)新主體。四川擁有西部唯一的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,有普通高校137所、科研院所369家,在科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮科研院所集聚優(yōu)勢(shì),促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立緊密合作型研發(fā)實(shí)體,為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入新動(dòng)能。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。用好市場(chǎng)機(jī)制、項(xiàng)目機(jī)制,支持企業(yè)牽頭聯(lián)合高校、科研院所等開展技術(shù)攻關(guān),切實(shí)增強(qiáng)科研項(xiàng)目的針對(duì)性、前瞻性、實(shí)用性。

三是促進(jìn)科技成果更好轉(zhuǎn)化。推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合發(fā)展,讓更多科技創(chuàng)新成果從樣品到產(chǎn)品、從“書架”到“貨架”。進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,深化職務(wù)科技成果混改,解決“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”的問題。著力完善技術(shù)成果交易服務(wù)體系,解決“不能轉(zhuǎn)”的問題。加強(qiáng)成德綿國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),加快布局省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),持續(xù)推進(jìn)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心“1+4+N”體系建設(shè)。

以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為載體,夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展根基

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是生產(chǎn)力變革的重要載體,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)現(xiàn)形式。四川培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要緊扣國(guó)家所需、立足四川所能,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育,加快構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展根基。

要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而應(yīng)堅(jiān)持先立后破,讓新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、相得益彰。要深入實(shí)施六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“提質(zhì)倍增行動(dòng)”,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,夯實(shí)電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的根基。推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以數(shù)字賦能、智能化改造和綠色化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)新舊動(dòng)能更替轉(zhuǎn)換,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)性和集聚性特征,加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)培育,突出抓好人工智能、量子科技、第六代移動(dòng)通信、商業(yè)航天、先進(jìn)核能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新型顯示等具有一定先發(fā)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

加速孵化未來產(chǎn)業(yè)。把握全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),以企業(yè)為主體、場(chǎng)景為牽引,建設(shè)一批專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、體制機(jī)制活的未來產(chǎn)業(yè)孵化器和加速器,形成“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”的產(chǎn)業(yè)培育鏈。錨定前沿技術(shù)、找準(zhǔn)新賽道,努力在先進(jìn)核能、航空航天、電子信息、生物醫(yī)學(xué)、新材料等方面實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)跨界融合,打造未來技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基金,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和項(xiàng)目提供支持。

以區(qū)域共興為內(nèi)生要求,拓展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展空間

四川培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要把握協(xié)調(diào)發(fā)展這一內(nèi)生特點(diǎn),立足發(fā)展不平衡不充分這一基本省情,統(tǒng)籌區(qū)域共興與城鄉(xiāng)融合、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興,在協(xié)調(diào)發(fā)展中不斷拓展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展空間。

加快推進(jìn)區(qū)域共興。根據(jù)四川各地的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求,分析區(qū)域資源、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),制定更為明確的發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引,加快推動(dòng)“一極一源、兩中心兩地”建設(shè)。支持成都建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、對(duì)外交往中心和全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地,推動(dòng)成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶加快發(fā)展,加快提升成都都市圈發(fā)展能級(jí);做強(qiáng)次級(jí)增長(zhǎng)極,推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展,促進(jìn)成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同共興。

持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素有序流動(dòng),持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平差距,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

以綠色轉(zhuǎn)型為根本方向,擦亮新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展底色

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。四川培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,發(fā)揮“綠電”大省優(yōu)勢(shì),壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,降低發(fā)展“含碳量”,增加發(fā)展“含綠量”。

壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。立足清潔能源資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化水電主力軍作用,培育風(fēng)光發(fā)電新增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)水風(fēng)光氫多能互補(bǔ)一體化發(fā)展,規(guī)?;_發(fā)和綜合利用天然氣,建設(shè)世界級(jí)優(yōu)質(zhì)清潔能源基地。大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈,做強(qiáng)綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務(wù)業(yè),打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。

加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用。構(gòu)建綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系,著力突破關(guān)鍵共性和前沿引領(lǐng)技術(shù),提升清潔能源綜合開發(fā)利用科技水平。深入實(shí)施“電動(dòng)四川”行動(dòng),拓展“四川造”動(dòng)力電池和新能源汽車應(yīng)用場(chǎng)景。大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式,實(shí)施生活垃圾分類提質(zhì)增效“三年行動(dòng)”,加快“無廢城市”建設(shè)。

以改革開放為重要抓手,疏通新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展堵點(diǎn)

生產(chǎn)力發(fā)展無止境,改革開放也無止境。四川培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要持續(xù)推進(jìn)深層次改革和高水平開放,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,著力構(gòu)建與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。

一是推進(jìn)更深層次改革。要進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、教育體制、人才體制等改革,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,切實(shí)推動(dòng)各類生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。堅(jiān)持深化改革的目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,讓政府“有形之手”和市場(chǎng)“無形之手”協(xié)同發(fā)力,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

二是擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。四川作為西部?jī)?nèi)陸省份,要堅(jiān)定不移走對(duì)外開放合作之路,積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進(jìn)開放大通道、大平臺(tái)、大樞紐建設(shè),堅(jiān)持高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”,加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地,努力在全球范圍配置先進(jìn)生產(chǎn)要素。加強(qiáng)與周邊省份的區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展,更好促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

三是加強(qiáng)新型人才支撐。人才是第一資源,必須把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先位置,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐。持續(xù)完善人才培養(yǎng)體系、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,完善人才選拔機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育改革創(chuàng)新,打造高素質(zhì)多層次的人才隊(duì)伍。暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)人才創(chuàng)新潛能,讓各類人才向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力流動(dòng)集聚。

(作者系四川省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、教授)

來源:四川日?qǐng)?bào)

責(zé)任編輯:柯露

?
?
[ 資訊搜索 ]? [ 加入收藏 ]? [ 打印本文 ]? [ 違規(guī)舉報(bào) ]? [ 關(guān)閉窗口 ]

免責(zé)聲明:
本網(wǎng)站部分內(nèi)容來源于合作媒體、企業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)友提供和互聯(lián)網(wǎng)的公開資料等,僅供參考。本網(wǎng)站對(duì)站內(nèi)所有資訊的內(nèi)容、觀點(diǎn)保持中立,不對(duì)內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。如果有侵權(quán)等問題,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們,我們將在收到通知后第一時(shí)間妥善處理該部分內(nèi)容。



?
?

?
推薦圖文
推薦資訊
點(diǎn)擊排行
最新資訊
友情鏈接 >> 更多