習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào),對反腐敗斗爭的新情況新動向要有清醒認(rèn)識,對腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件要有清醒認(rèn)識,要求以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。貫徹落實全會精神,要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,忠誠履職盡責(zé),在新征程不斷展現(xiàn)新作為。
不斷提升政治敏銳性,清醒認(rèn)識腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件尚未徹底鏟除
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的政治擔(dān)當(dāng),壯士斷腕、刮骨療毒的政治勇氣,開展史無前例的反腐敗斗爭。經(jīng)過新時代十年堅持不懈的強(qiáng)力反腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。成績有目共睹,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要清醒看到,黨內(nèi)一些深層次問題尚未根本解決,一些老問題反彈回潮的可能始終存在,反腐敗斗爭進(jìn)入深水區(qū),存量尚未見底,增量仍在發(fā)生,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,管黨治黨一刻也不能放松。
腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用,權(quán)力一旦失去制約和監(jiān)督就必然產(chǎn)生腐敗。當(dāng)前,我國正處于新的大發(fā)展大建設(shè)時期,權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗問題易發(fā)多發(fā),新型腐敗、隱性腐敗花樣翻新,并呈現(xiàn)出權(quán)力變現(xiàn)期權(quán)化、風(fēng)腐交織一體化等特點,地域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性腐敗問題存量與增量相互交織、動態(tài)轉(zhuǎn)化。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,我們必須清醒認(rèn)識到,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征,防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn),有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠(yuǎn),徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn),清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險隱患還任重道遠(yuǎn)。
不斷增強(qiáng)政治定力,始終保持反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著
旗幟鮮明反對腐敗、堅定不移懲治腐敗,是我們黨一貫堅持的政治立場。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上深刻闡述黨的自我革命的重要思想,進(jìn)一步明確新征程反腐敗斗爭的總要求,為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循,為做好新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。
堅持黨對反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是反腐敗斗爭不斷取得勝利的決定性因素和根本保證。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,推動健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。督促推動各級黨委(黨組)書記切實扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,定期分析反腐敗形勢、把握政治生態(tài),及時協(xié)調(diào)解決全面從嚴(yán)治黨存在的難點堵點,堅決支持查辦腐敗案件,較真碰硬抓好問題整改;督促指導(dǎo)聯(lián)系地區(qū)各級紀(jì)委監(jiān)委有力有效協(xié)助黨委推進(jìn)反腐敗斗爭,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,增強(qiáng)反腐敗斗爭整體合力,提高對腐敗問題的發(fā)現(xiàn)、查處、治理能力。
拓展反腐敗斗爭的深度廣度,對癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉。要聚焦重點問題,持續(xù)盯住“七個有之”問題,把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為重中之重,堅決防止利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透;緊盯重點對象,切實加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女和身邊工作人員的“裙帶腐敗”等問題;突出重點領(lǐng)域,堅決清理風(fēng)險隱患較大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗,深化整治金融、國企、能源、醫(yī)藥和基建工程等領(lǐng)域的腐敗,著力防范化解風(fēng)險。推動反腐敗斗爭向基層延伸,聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等領(lǐng)域,懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”。
一體推進(jìn)“三不腐”,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治。運(yùn)用“全周期管理”方式,貫通做好查辦案件前后半篇文章。要加強(qiáng)類案分析,及時提出有針對性、說服力的紀(jì)檢監(jiān)察建議,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察建議落實情況的監(jiān)督檢查;督促開好以案促改專題民主生活會,強(qiáng)化警示教育;督促建章立制、堵塞漏洞,推動重點領(lǐng)域體制機(jī)制改革和新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)。注重正本清源、固本培元,推動聯(lián)系地區(qū)加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè),積極營造廉榮貪恥的社會氛圍。把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán),推動從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)施治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。
推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。堅持以法治思維和法治方式強(qiáng)化監(jiān)督、防治腐敗,增強(qiáng)法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事。鞏固深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果,完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系。進(jìn)一步完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、務(wù)實有效整改問題、舉一反三防范問題,構(gòu)建科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險防控機(jī)制。
不斷提高政治能力,在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅決鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲。查辦案件是最有力的監(jiān)督、最有效的震懾,堅持把腐敗的重災(zāi)區(qū)作為持久戰(zhàn)的著力點,出重拳、下狠手,連續(xù)查處典型的、有影響力的案件,把地區(qū)政治生態(tài)存在的問題找準(zhǔn)查透、拔根清源;堅持把反腐敗的薄弱點作為攻堅戰(zhàn)的突破點,真正做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以堅定穩(wěn)妥、優(yōu)質(zhì)高效的案件查辦保持強(qiáng)大震懾。
持之以恒凈化政治生態(tài)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決清除同黨離心離德的“兩面人”、結(jié)黨營私的“小團(tuán)伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”。堅持嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,破“潛規(guī)則”,立“明規(guī)矩”,對在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人決不手軟。堅持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng),推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。推動健全全面從嚴(yán)治黨體系,抓好黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定等制度的貫徹落實,推動完善抓黨建帶全局的工作機(jī)制,層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。
加大對行賄行為的懲治力度。要堅決糾正“辦案主要查受賄”“懲治行賄影響查受賄”等認(rèn)識偏差,堅定受賄行賄一起查的政治自覺、行動自覺。對老是拉干部下水、危害一方政治生態(tài)的行賄人,要堅決查處,通報典型案例。完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,綜合考慮行賄次數(shù)及數(shù)額、造成的危害后果等因素,依規(guī)依紀(jì)依法對行賄人作出處理,對行賄所獲不當(dāng)?shù)美防U、糾正到位,既讓行賄人付出應(yīng)有代價,也切實保護(hù)涉案人員、企業(yè)合法權(quán)益。
發(fā)揚(yáng)徹底自我革命精神深化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)。要鞏固拓展全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓成果,進(jìn)一步筑牢政治忠誠,常態(tài)化開展政治教育、黨性教育,始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。堅持以黨性立身做事,敢于斗爭、善于斗爭,秉公執(zhí)紀(jì)、謹(jǐn)慎用權(quán)。把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè),嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為,堅決清理門戶,堅決防治“燈下黑”。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,做細(xì)做實對干部的經(jīng)常性教育監(jiān)督,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
(本文刊載于《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志2024年第05期)
責(zé)任編輯:黃天皓