“要強化科技和改革雙輪驅(qū)動,加大核心技術(shù)攻關(guān)力度,改革完善‘三農(nóng)’工作體制機制,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動力、添活力?!?2月19日至20日,中央農(nóng)村工作會議在北京召開。會議傳達學習了習近平總書記對做好“三農(nóng)”工作作出的重要指示。
向農(nóng)業(yè)強國闊步邁進,利器在科技,關(guān)鍵靠改革。21日,多位專家接受了科技日報記者的采訪,詳解科技和改革雙輪驅(qū)動背后的含義及工作落實的重點。
科技和改革如同鳥之兩翼、車之雙輪
20年來,浙江以“千萬工程”為引領(lǐng),由環(huán)境變革催化帶動生態(tài)變革、產(chǎn)業(yè)變革、社會變革,90%以上的村莊建成新時代美麗鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)居民收入比已經(jīng)達到比較良性的1.9∶1,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村重塑和城鄉(xiāng)重構(gòu)。
成為新晉“網(wǎng)紅村”后,廣東省廣州市黃埔區(qū)龍湖街道逕下村如今產(chǎn)業(yè)興旺、活力滿滿。
據(jù)了解,該村一方面融入中新廣州知識城發(fā)展大局,建設納米院士谷,吸引了一大批高層次科技人才;另一方面,力促一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動院士谷、惠農(nóng)中心、植物工廠、納米研學基地等一大批項目落地。
“科技和改革雙輪驅(qū)動、同向發(fā)力,助力農(nóng)民增收渠道越來越寬廣,鄉(xiāng)村振興畫卷越繪越壯美?!敝袊r(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所黨委書記、副所長毛世平說,建設農(nóng)業(yè)強國,科技和改革如同鳥之兩翼、車之雙輪。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步和創(chuàng)新。
“面向未來,要依靠科技進步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在耕地和水資源有限的情況下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的根本靠科技。必須用高水平的農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備破解資源稟賦約束,加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,驅(qū)動農(nóng)業(yè)走上主要依靠科技進步支撐的內(nèi)涵式發(fā)展之路?!敝袊r(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員劉合光說。
改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。加快建設農(nóng)業(yè)強國,迫切需要改革增動力、添活力。
“面向未來,也要依靠政策改革挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動力。要針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,整合各級各類優(yōu)勢科研資源,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,重點解決農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新各自為戰(zhàn)、低水平重復、轉(zhuǎn)化率不高等突出問題,著力提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系整體效能?!眲⒑瞎庹J為。
強化雙輪驅(qū)動 大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
會議在強化科技和改革雙輪驅(qū)動推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面作出重點部署。
在科技方面,會議強調(diào),“支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設,加快推進種業(yè)振興行動”。
對此,劉合光建議,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中,必須從源頭上加快實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控,加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用,有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用,培育一批航母型種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
“2024年,我們將圍繞生物育種、耕地產(chǎn)能提升、鹽堿地綜合利用、適用農(nóng)機創(chuàng)制、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)裝備研發(fā)等方面,實施好種業(yè)振興行動、科技創(chuàng)新2030重大項目、國家重點研發(fā)計劃等,為農(nóng)業(yè)強國建設提供更強有力的科技支撐?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部科學技術(shù)司副司長孫傳范表示。
在改革方面,會議強調(diào),“強化農(nóng)村改革創(chuàng)新,在堅守底線前提下,鼓勵各地實踐探索和制度創(chuàng)新”。
對此,劉合光建議,采取五大措施建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一是促進產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展,夯實宜業(yè)發(fā)展基礎。二是補齊基礎設施短板,不斷完善宜居設施。三是增強公共服務能力,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)差距。四是推進人居環(huán)境整治,美化優(yōu)化宜居環(huán)境。五是創(chuàng)建和美社會風尚,營造和諧社會秩序。
關(guān)于提升鄉(xiāng)村治理效能,毛世平認為,要堅持黨的領(lǐng)導,提升鄉(xiāng)村治理效能;積極發(fā)展村級民主,提高農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的參與度;培育新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,挖掘鄉(xiāng)村治理主體潛力;大數(shù)據(jù)賦能鄉(xiāng)村治理,提升治理信息化水平。(記者馬愛平)
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