新華社合肥11月25日電 設(shè)置負(fù)面清單、因地制宜分類審批管理、信息平臺(tái)全過程監(jiān)管……記者近日從安徽省自然資源廳獲悉,為盤活鄉(xiāng)村土地、解決鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地需求,安徽日前印發(fā)《實(shí)施點(diǎn)狀供地助力鄉(xiāng)村振興的若干舉措》,明確“點(diǎn)狀供地”項(xiàng)目實(shí)施要求、用地報(bào)批與履約監(jiān)管等七方面舉措。
若干舉措指出,建立“點(diǎn)狀供地”項(xiàng)目準(zhǔn)入條件與負(fù)面清單,包括破壞生態(tài)環(huán)境、位于各類規(guī)劃確定的禁止建設(shè)區(qū)與涉及永久基本農(nóng)田在內(nèi)的9類項(xiàng)目均被列入負(fù)面清單,同時(shí)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地需求,按照“用多少、轉(zhuǎn)(征)多少、供多少”的大原則,針對(duì)不同類型“點(diǎn)狀供地”項(xiàng)目用地進(jìn)行分類審批管理。
監(jiān)管方面,若干舉措明確,各部門按照“誰提出、誰監(jiān)管”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,利用國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和國土空間規(guī)劃“一張圖”信息系統(tǒng),對(duì)“點(diǎn)狀供地”項(xiàng)目進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)聯(lián)合監(jiān)管,同時(shí)引導(dǎo)“點(diǎn)狀供地”項(xiàng)目科學(xué)合理選址,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。
據(jù)了解,“點(diǎn)狀供地”項(xiàng)目具有在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外、建(構(gòu))筑物占地面積與配套設(shè)施等呈點(diǎn)狀布局和分散使用的特點(diǎn),其產(chǎn)業(yè)范圍限定在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)上,主要包括現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等。
“‘點(diǎn)狀供地’契合鄉(xiāng)村山水林田湖景交錯(cuò)的自然條件,順應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地小、布局散的發(fā)展特點(diǎn),土地開發(fā)利用從注重單一經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫧?jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)價(jià)值。”安徽省自然資源廳自然資源開發(fā)利用處處長(zhǎng)王文忠表示,“點(diǎn)狀供地”一定程度上解決了城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外零星分散的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地問題,有利于盤活農(nóng)村土地,促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織增收,助力鄉(xiāng)村振興。(記者趙金正)
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