一、科學把握發(fā)展大勢、滿足人民群眾新期待的現(xiàn)實要求

問題是時代的聲音，是理論創(chuàng)新的源頭活水。黨的十八大以來，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應對的風險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。立足國際國內(nèi)發(fā)展形勢的新變化新挑戰(zhàn)，不斷滿足人民群眾的新需求新期待，習近平總書記就經(jīng)濟社會發(fā)展提出了一系列重大理論和理念。

順應我國社會主要矛盾變化的迫切需要。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)生活提出了更高要求，而且對精神文化生活，以及民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面也提出了更高要求。但是，一些地方和部門存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問題，加上國際金融危機后世界經(jīng)濟持續(xù)低迷影響，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾不斷積累，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題十分突出，已經(jīng)成為影響滿足人民美好生活需要的主要制約因素，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略需要。黨的十八大以來，黨領導人民打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)了全面建成小康社會目標，邁上了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景。當前，我國正處在實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。我們既要看到當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，我國發(fā)展的總體態(tài)勢是好的，也要看到當前諸多矛盾疊加、風險挑戰(zhàn)明顯增多，中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。發(fā)展仍然是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。

應對世界百年未有之大變局的形勢需要。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。國際力量對比深刻調(diào)整，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義、強權(quán)政治對世界和平與發(fā)展威脅上升，逆全球化思潮上升，世界進入動蕩變革期。外部環(huán)境越來越復雜多變，全球不確定性和不穩(wěn)定性增加，傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化。為進一步處理好自立自強和開放合作的關系、積極參與國際分工和保障國家安全的關系、利用外資和安全審查的關系，我們必須把發(fā)展立足點放在國內(nèi)，在更多依靠國內(nèi)市場實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，不斷提高對外開放水平，積極應對前所未有的外部風險挑戰(zhàn)，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。

二、立足當前、著眼長遠的理論體系

習近平總書記指出：“我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。”習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的發(fā)展觀是一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴密的理論體系，圍繞發(fā)展宗旨、發(fā)展理念、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展格局、發(fā)展目標等提出了一系列新思想新觀點新論斷。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想。發(fā)展為了誰、依靠誰、發(fā)展成果由誰共享，這是發(fā)展必須首先解決的根本問題。黨的十八大閉幕后，習近平總書記在與中外記者見面時明確指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！痹邳h的十八屆五中全會上，習近平總書記首次提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，此后又進一步強調(diào)：“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀?！眻猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，是對馬克思主義關于人的自由全面發(fā)展思想的豐富發(fā)展，充分彰顯了新時代中國共產(chǎn)黨人在發(fā)展問題上的根本宗旨。新征程上，我們要不斷推動人的全面發(fā)展、社會全面進步，促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。立足我國發(fā)展舉世矚目的成就和順應人民群眾的新期待，習近平總書記提出了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、全面推進中華民族偉大復興的宏偉目標，并科學闡明了中國式現(xiàn)代化是強國建設、民族復興的康莊大道。習近平總書記深化了對中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵和本質(zhì)的認識，概括形成了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，提出了“兩步走”的戰(zhàn)略部署，初步構(gòu)建了中國式現(xiàn)代化的理論體系，使中國式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學、更加可感可行。習近平總書記還深刻指出，“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”，“現(xiàn)代化的最終目標是實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展”；推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進，正確處理好頂層設計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系；等等。這些重要論述，為推進中國式現(xiàn)代化、在新征程上開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面提供了科學指引。

進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位。正確認識黨和國家事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù)。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我國的基本國情。黨的十九屆五中全會提出，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。習近平總書記強調(diào)：“今天我們所處的新發(fā)展階段，就是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！绷暯娇倳泴π掳l(fā)展階段的戰(zhàn)略判斷，深刻揭示了我國發(fā)展“變”與“不變”的辯證法。進入新發(fā)展階段，我們要全面用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。

貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。習近平總書記強調(diào)：“發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。”黨的十八大以來，習近平總書記提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。其中，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)高水平科技自立自強，牢牢掌握我國發(fā)展的主動權(quán)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須推進五大文明協(xié)調(diào)發(fā)展，解決好地區(qū)差距、收入分配差距、城鄉(xiāng)差距問題。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，必須堅持人與自然和諧共生，堅持綠色低碳發(fā)展。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，必須不斷提高對外開放水平。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，必須讓人民共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果，有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。

構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。2020年4月，習近平總書記根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，提出要建立以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局；2020年10月，黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。構(gòu)建新發(fā)展格局深刻揭示了強化我國發(fā)展的內(nèi)生動力和提升對外開放水平的關系，明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇，是事關全局的系統(tǒng)性、深層次變革。習近平總書記進一步強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)；是以全國統(tǒng)一大市場基礎上的國內(nèi)大循環(huán)為主體，不是各地都搞自我小循環(huán)。黨的二十大報告明確提出，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成新發(fā)展格局，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這是到2035年我國發(fā)展的總體目標之一。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。改革開放以來，我國取得了經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡，經(jīng)濟總量躍升為世界第二位，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，要求我們著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。黨的十八大以來，習近平總書記提出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷，作出推動高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署。習近平總書記明確指出，“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”，“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求”。近期，習近平總書記又提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”的新概念，不僅深化了我們對生產(chǎn)力的認識，而且為我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動高質(zhì)量發(fā)展，指明了前進方向。

堅持以系統(tǒng)觀念推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法，是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容。為充分滿足人民群眾對美好生活的多方面需要，以習近平同志為核心的黨中央明確提出統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局；提出深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，在解決突出問題中實現(xiàn)戰(zhàn)略突破；強調(diào)“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，創(chuàng)造性提出總體國家安全觀；提出堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)”和“進”的辯證關系，為我們把握大局、全局，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系提供了基本遵循。

堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的統(tǒng)一。習近平總書記強調(diào)，“經(jīng)濟發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式”，“應該把市場在資源配置中的‘基礎性作用’修改為‘決定性作用’”。同時強調(diào)，“我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制，我們?nèi)匀灰獔猿职l(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用”。習近平總書記關于政府與市場關系的新認識，為我們?nèi)嫔罨母?、推進政府職能轉(zhuǎn)變指明了方向。

三、強國建設、民族復興的行動指南

習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的發(fā)展觀，是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓，立足新時代新變化以及胸懷“兩個大局”基礎上，提出的具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性的重大理論創(chuàng)新，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

豐富了馬克思主義現(xiàn)代化理論，為推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供了根本遵循。習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的發(fā)展觀，極大地超越了傳統(tǒng)的發(fā)展觀，實現(xiàn)了發(fā)展內(nèi)涵從一維到多維的轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式從粗放到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路從局部推進到系統(tǒng)推進的轉(zhuǎn)變，發(fā)展動力從依賴外部到內(nèi)生為主的轉(zhuǎn)變，深化了我們對現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律的認識，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為把握未來發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了科學指導。

打破了西方現(xiàn)代化話語霸權(quán)，為廣大發(fā)展中國家提供了有益借鑒。習近平總書記提出的中國式現(xiàn)代化理論，蘊含著獨特的世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀，是對世界現(xiàn)代化理論和實踐的重大創(chuàng)新。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平總書記強調(diào)：“我們追求的不是中國獨善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的各國一道，共同實現(xiàn)現(xiàn)代化。”中國式現(xiàn)代化打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，破解了人類社會發(fā)展的諸多難題，摒棄了西方以資本為中心的現(xiàn)代化、兩極分化的現(xiàn)代化、物質(zhì)主義膨脹的現(xiàn)代化、對外擴張掠奪的現(xiàn)代化老路，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。

以中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出積極貢獻。習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的發(fā)展觀，強調(diào)貫徹落實新發(fā)展理念、五大文明協(xié)調(diào)發(fā)展，引領人類文明發(fā)展的方向；強調(diào)走和平發(fā)展道路，破解全球和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字的困境，深刻回答了“人類向何處去”的世界之問、歷史之問、時代之問，為彷徨求索的世界點亮前行之路，為消除人與自然、人與人、人與社會、國家與國家之間的沖突對抗，為各國人民走向攜手同心共護家園、共享繁榮的美好未來貢獻了中國方案，開拓了人類文明發(fā)展的新格局，深化了對人類文明發(fā)展規(guī)律的認識，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出了積極貢獻。

（作者系中國社會科學院馬克思主義研究院副院長、研究員）

責任編輯：胡偉屹