一、充分認識加強糧食和物資儲備領域技能人才隊伍建設的重要意義

習近平總書記深刻指出，只有把牢糧食安全主動權，才能把穩(wěn)強國復興主動權，國家儲備是國家治理的重要物質基礎；強調勞動者素質對一個國家、一個民族發(fā)展至關重要，技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量；要求加大對維護國家安全所需的物質、技術、裝備、人才、法律、機制等保障方面的能力建設。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，緊密聯系糧食和物資儲備領域實際，充分認識加強技能人才隊伍建設的意義和作用。

（一）加強糧食和物資儲備領域技能人才隊伍建設，是貫徹落實習近平總書記關于人才工作重要論述的具體行動。黨的十八大以來，習近平總書記深刻把握世界大勢和發(fā)展規(guī)律，準確判斷我國發(fā)展階段和歷史方位，突出強調人才是第一資源，作出全方位培養(yǎng)、引進、用好人才的重大部署，有力地推動了人才隊伍快速壯大、人才效能持續(xù)增強、人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了強有力的人才支撐。近年來，糧食和物資儲備系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記關于人才工作的重要論述精神，研究制定人才興糧興儲意見，貫通“選育管用”環(huán)節(jié)，著力建設高素質專業(yè)化人才隊伍。2022年，全國糧食行業(yè)入統(tǒng)技術工人達到37.9萬人，高技能人才8萬人，一批批糧工巧匠在糧食儲藏、糧油質檢等崗位上揮灑辛勤汗水、貢獻精湛技藝、匯聚創(chuàng)新智慧，為推動糧食行業(yè)高質量發(fā)展、更好保障糧食安全作出了積極貢獻。要從糧食行業(yè)人才隊伍發(fā)展的實踐中，深刻領悟習近平總書記關于人才工作重要論述精神的豐富內涵，切實將習近平總書記關于人才工作的重要部署轉化為人才興糧興儲的實際行動。

（二）加強糧食和物資儲備領域技能人才隊伍建設，是確保新時代國家糧食和物資儲備安全的客觀需要。黨的二十大報告指出，確保糧食、能源、產業(yè)鏈供應鏈可靠安全和防范金融風險還須解決許多重大問題，強調全方位夯實糧食安全根基，要求在關系安全發(fā)展的領域加快補齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力。就糧食流通領域來看，提高儲存安全保障水平，需要更多精通現代倉儲物流技術的保管人才；確保加工品質和效率，需要更多食品科學與工程專業(yè)人才；保障成品糧食品質量安全，需要更多熟練掌握各種檢化驗儀器的檢驗人才。就物資儲備領域來看，提高儲備管理和作業(yè)現代化水平，需要更多高技能人才。可以說，技能人才隊伍建設的水平，在很大程度上影響著糧食和物資儲備安全的保障水平。構建與大國地位相匹配的儲備實力、確保國家糧食和物資儲備安全，在應對世界百年未有之大變局中發(fā)揮好“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用，比以往任何時候都更加需要一支高水平、專業(yè)化的技能人才隊伍。

（三）加強糧食和物資儲備領域技能人才隊伍建設，是推動糧食產業(yè)高質量發(fā)展的現實需要。產業(yè)強，糧食安。近年來，各地各有關部門認真貫徹落實習近平總書記關于延伸糧食產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈的重要指示精神，深入推進優(yōu)質糧食工程，不斷加快糧食產業(yè)發(fā)展，涌現出大批糧油骨干企業(yè)。這些企業(yè)之所以做強做大，很重要的一個原因是在技術革新、改進工藝上舍得投入，在高技能人才隊伍建設上愿意下功夫。與滿足人民美好生活向往對糧食供給的新要求相比，糧食產業(yè)還有很多薄弱環(huán)節(jié)，綠色儲藏、質量安全、高效物流、糧油加工、機械裝備和信息技術等方面，都有大批新設施、新裝備需要高技能人才去推廣應用，都有大批更加實用管用、能夠降本增效的工藝技術需要高技能人才去改進發(fā)明。只有不斷加大投入，壯大技能人才隊伍，加快質量變革、效率變革、動力變革，才能持續(xù)提升糧食產業(yè)質量效益和競爭力，筑牢國家糧食安全的產業(yè)基礎，更好滿足人民群眾糧油消費的需要。

二、多措并舉加強糧食和物資儲備領域技能人才隊伍建設

技能人才隊伍建設是一項系統(tǒng)工程，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施國家糧食安全戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，抓重點、補短板、強弱項，全面推動糧食和物資儲備領域技能人才隊伍建設高質量發(fā)展。

（一）抓好糧食職業(yè)教育，夯實技能人才培養(yǎng)基礎。職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是加強糧食和物資儲備領域技能人才隊伍建設的重要基礎和人才來源。一要深化糧食職業(yè)教育改革。落實立德樹人根本任務，牢牢把握教育質量生命線，突出教師素質、教材改革、教法創(chuàng)新重點，聚焦人才培養(yǎng)、辦學體制、考核評價、保障機制，打造縱向貫通、橫向融通的現代職業(yè)教育體系，推動糧食職業(yè)教育高質量發(fā)展，為行業(yè)輸送更多高素質人才。二要強化職業(yè)教育標準制定。加強全國糧食職業(yè)教育教學指導委員會建設，充分發(fā)揮專家智庫咨詢作用。指導院校緊跟產業(yè)變化趨勢和市場需求，優(yōu)化專業(yè)設置，健全教學標準，更新課程內容，促進教學內容與行業(yè)發(fā)展有效銜接。三要加快推進產教融合。強化糧食和物資儲備行業(yè)特有職業(yè)發(fā)展和人才成長規(guī)律研究，探索建立人才供需監(jiān)測體系，定期發(fā)布人才需求預測分析報告。引導有關院校圍繞當地優(yōu)勢糧食產業(yè)和國家儲備特殊需求，吸引龍頭企業(yè)深度參與，打造涉糧涉儲特色職教集團。努力創(chuàng)新校企合作方式，支持職教集團實體化運作，培育一批產教融合型企業(yè)。

（二）強化職業(yè)技能培訓，壯大技能人才培養(yǎng)規(guī)模。開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，是提升糧食和物資儲備行業(yè)從業(yè)人員工作能力的重要舉措和有效手段。一要加強在崗職工業(yè)務培訓。圍繞守住管好“天下糧倉”和“大國儲備”面臨的新形勢新要求，有針對性地強化技術技能培訓。充分發(fā)揮企業(yè)培訓主體作用，推動企業(yè)建立健全職工技能培訓機制，支持企業(yè)廣泛開展職工崗位技能提升培訓，突出高技能人才培訓、產業(yè)緊缺人才培訓，支持開展訂單式、定向式及項目制培訓。二要開展職業(yè)技能提升行動。加強國家糧食職業(yè)分類研究，定期修訂完善涉糧國家職業(yè)技能標準。適應行業(yè)職業(yè)技能資格認定改革要求，積極推動由全國性行業(yè)協(xié)會和各省級經認定的涉糧職業(yè)院校等機構開展糧油倉儲管理員和農產品食品檢驗員等級認定。適應國家物資儲備領域技能人才培養(yǎng)需要，加緊研究組織開展物資保管員、安防工程師等技術工種的培訓和資格認證。三要健全教育培訓體系。推進糧食教育培訓信息化建設，發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，逐步構建起服務糧食行業(yè)技術技能人才培訓需求、行業(yè)特色突出、專業(yè)優(yōu)勢明顯的教育培訓工作體系。依托有關院校、龍頭企業(yè)等，加強糧食和物資儲備行業(yè)高技能人才培訓基地建設。

（三）完善激勵考核機制，激發(fā)技能人才培養(yǎng)動力。采取有效措施，調動技能人才成長成才和各地抓技能人才培養(yǎng)的積極性和主動性。一要強化成長激勵機制。完善和落實技能人才培養(yǎng)、使用、評價、考核機制，提高技能人才待遇水平。完善技能人才激勵政策，打通高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展通道，拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展空間，為技能人才的成長進步、合理使用創(chuàng)造良好環(huán)境。二要健全考核評價機制。探索項目和人才協(xié)同評價體系，把創(chuàng)新團隊建設、高水平技術技能人才培養(yǎng)績效納入科研立項、結題驗收的評價指標體系，定期評估重點項目的人才培養(yǎng)成效。三要完善宣傳引導機制。廣泛宣傳加強糧食和物資儲備領域技能人才隊伍建設的政策措施，積極推廣技能人才培養(yǎng)典型經驗，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造有利于技能人才成長成才的輿論氛圍。

三、以職業(yè)技能競賽為抓手培養(yǎng)造就更多糧食和物資儲備領域高技能人才

習近平總書記指出，職業(yè)技能競賽為廣大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺，對壯大技術工人隊伍、推動經濟社會發(fā)展具有積極作用。全國糧食行業(yè)職業(yè)技能競賽自2007年至今已連續(xù)成功舉辦五屆，通過自上而下層層組織開展崗位練兵和技能比武，涌現出一大批優(yōu)秀高技能人才，有力推動了糧食行業(yè)技能人才隊伍建設。要把辦好職業(yè)技能競賽作為加強糧食和物資儲備領域技能人才隊伍建設的重要平臺和有效抓手，充分發(fā)動，精心組織，進一步辦出特色、辦出水平。

（一）高標定位，提升競技水平。緊緊圍繞為糧食和物資儲備領域培養(yǎng)輸送更多高技能人才和大國工匠，不斷提升職業(yè)技能競賽水平。要科學辦賽?？茖W設置比賽項目，突出考核操作技能，切實提升解決實際問題能力；科學制定競賽技術規(guī)則，嚴把技術標準和評判關鍵環(huán)節(jié)，確保做到公開、公平、公正。要規(guī)范辦賽。按照《國家職業(yè)技能競賽組織實施指南》要求，落實《全國糧食行業(yè)職業(yè)技能競賽指南》，做好競賽申報、準備、實施等各環(huán)節(jié)組織工作，加強全過程監(jiān)督管理，增強競賽公信力。

（二）探索創(chuàng)新，拓展辦賽空間。緊扣糧食和物資儲備領域發(fā)展需要，積極探索，穩(wěn)步推進，不斷豐富競賽內容。要持續(xù)做優(yōu)糧食行業(yè)技能競賽。在組織好現有競賽項目的基礎上，結合深入推進優(yōu)質糧食工程，著眼優(yōu)糧優(yōu)產、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷，對接開展糧食節(jié)約行動、推進綠色低溫儲糧等方面的需要，找準切入點和契合點，使競賽更好服務糧食行業(yè)發(fā)展。要積極開展儲備領域技能競賽。目前，物資儲備領域還沒有全國性的職業(yè)技能競賽。要總結一些垂管局開展“崗位大練兵、技能大比武”等經驗做法，積極探索將物資儲備相關工種技能人才納入全國性技能大賽范圍，更好發(fā)揮職業(yè)技能競賽對物資儲備領域技能人才培養(yǎng)的促進作用。

（三）以賽促訓，引領技能人才培養(yǎng)。在組織發(fā)動、激勵引導、加強交流等方面精準發(fā)力，引導帶動全行業(yè)高技能人才培養(yǎng)。一要層層發(fā)動，引導廣泛參與。以職業(yè)技能競賽為平臺抓手，通過基層選拔、地市級競賽選拔、中央企業(yè)和省級競賽選拔、全國競賽決賽等環(huán)節(jié)，帶動全行業(yè)從省到市、到縣、到倉庫、工廠，全面開展高技能人才培訓培養(yǎng)，在層層選拔中鍛煉才干、提升水平。二要強化激勵，樹立良好導向。落實職業(yè)技能競賽獲獎選手表彰和獎勵政策，把評選表彰與崗位晉升、考核獎勵結合起來，把優(yōu)秀選手和高技能人才用在關鍵技術崗位，倡導恪盡職守、擔當作為、實事求是的優(yōu)良作風，引導廣大職工干一行愛一行、鉆一行精一行。三要加強交流，放大競賽成效。加強獲獎選手事跡交流推介，以榜樣的力量感染人、打動人，增強技能人才對行業(yè)的認同感歸屬感，營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

（作者為國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長）

來源：2023年《中國糧食經濟》增刊

責任編輯：劉文濤