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一、總體目標(biāo)
到2023年，乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管能力大幅提升，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率達到100%，監(jiān)督抽檢合格率保持在99%以上，不合格食品后處置率達到100%。乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系更加完善，規(guī)模以上乳制品生產(chǎn)企業(yè)實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系達到100%。乳制品生產(chǎn)企業(yè)原輔料、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與產(chǎn)品檢驗管控率達到100%，食品安全自查率達到100%，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險報告率達到100%，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系自查與報告率達到100%。乳制品生產(chǎn)企業(yè)自建自控奶源比例進一步提高，產(chǎn)品研發(fā)能力進一步增強，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，生產(chǎn)工藝進一步改進，乳制品消費信心進一步增強。
二、重點任務(wù)及措施
（一）加強乳制品企業(yè)許可審查。進一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，嚴(yán)格新建工廠、生產(chǎn)條件發(fā)生變化工廠的現(xiàn)場核查，督促乳制品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)符合食品生產(chǎn)許可條件。加大對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可的審查力度，重點審核與產(chǎn)品配方注冊內(nèi)容的符合性，審核企業(yè)食品安全管理制度以及質(zhì)量管理體系建立情況。
（二）強化落實企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)加強食品安全管理，建立健全食品安全管理機構(gòu)，加強奶源管理、原輔料管控、過程管理、標(biāo)簽標(biāo)識管理等，加強食品安全自查并提交自查報告。落實產(chǎn)品出廠檢驗義務(wù)，加強原輔料、半成品、成品以及生產(chǎn)衛(wèi)生狀況的檢驗檢測。建立產(chǎn)品研發(fā)管理制度，鼓勵企業(yè)采用信息化手段建立、完善食品安全追溯體系，實現(xiàn)產(chǎn)品全程可追溯。
（三）強化質(zhì)量安全監(jiān)督管理。根據(jù)企業(yè)風(fēng)險等級合理確定檢查頻次，適時組織開展體系檢查。加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域和超市、批發(fā)市場、母嬰用品店、網(wǎng)絡(luò)等乳制品經(jīng)營場所的日常監(jiān)督檢查力度。加大乳制品抽樣檢驗和風(fēng)險監(jiān)測力度，加強對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的抽檢。嚴(yán)厲打擊使用不合格原輔料、非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、虛假夸大宣傳、生產(chǎn)假冒偽劣乳制品等違法行為。
（四）強化乳制品質(zhì)量安全社會共治。定期發(fā)布乳制品監(jiān)督抽檢和監(jiān)督檢查信息，加大正面宣傳引導(dǎo)力度。倡導(dǎo)乳制品生產(chǎn)企業(yè)開展公眾參觀活動，組織乳制品生產(chǎn)企業(yè)進行集體公開承諾。暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會各界特別是企業(yè)內(nèi)部人員、媒體、消費者等舉報或提供乳制品質(zhì)量安全問題線索，曝光企業(yè)違法行為。
此次乳制品質(zhì)量提升行動要求各級市場監(jiān)管部門認(rèn)真分析本轄區(qū)乳制品質(zhì)量安全基本情況，掌握乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，細化工作目標(biāo)，分解任務(wù)清單，制定完善工作方案。江西省市場監(jiān)管局將加強督促指導(dǎo)，定期組織評價乳制品質(zhì)量安全提升行動工作進展情況，及時分析新問題、研究新情況、出臺新措施，深入推進乳制品質(zhì)量安全提升行動，確保各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。
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