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一、總體目標(biāo)
到2023年，乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管能力大幅提升，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá)到100%，監(jiān)督抽檢合格率保持在99%以上，不合格食品后處置率達(dá)到100%。乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系更加完善，規(guī)模以上乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系達(dá)到100%。乳制品生產(chǎn)企業(yè)原輔料、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與產(chǎn)品檢驗(yàn)管控率達(dá)到100%，食品安全自查率達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告率達(dá)到100%，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系自查與報(bào)告率達(dá)到100%。乳制品生產(chǎn)企業(yè)自建自控奶源比例進(jìn)一步提高，產(chǎn)品研發(fā)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)工藝進(jìn)一步改進(jìn)，乳制品消費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)及措施
（一）加強(qiáng)乳制品企業(yè)許可審查。進(jìn)一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，嚴(yán)格新建工廠、生產(chǎn)條件發(fā)生變化工廠的現(xiàn)場(chǎng)核查，督促乳制品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)符合食品生產(chǎn)許可條件。加大對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可的審查力度，重點(diǎn)審核與產(chǎn)品配方注冊(cè)內(nèi)容的符合性，審核企業(yè)食品安全管理制度以及質(zhì)量管理體系建立情況。
（二）強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)加強(qiáng)食品安全管理，建立健全食品安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)奶源管理、原輔料管控、過程管理、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理等，加強(qiáng)食品安全自查并提交自查報(bào)告。落實(shí)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)義務(wù)，加強(qiáng)原輔料、半成品、成品以及生產(chǎn)衛(wèi)生狀況的檢驗(yàn)檢測(cè)。建立產(chǎn)品研發(fā)管理制度，鼓勵(lì)企業(yè)采用信息化手段建立、完善食品安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全程可追溯。
（三）強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督管理。根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)合理確定檢查頻次，適時(shí)組織開展體系檢查。加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域和超市、批發(fā)市場(chǎng)、母嬰用品店、網(wǎng)絡(luò)等乳制品經(jīng)營場(chǎng)所的日常監(jiān)督檢查力度。加大乳制品抽樣檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的抽檢。嚴(yán)厲打擊使用不合格原輔料、非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、虛假夸大宣傳、生產(chǎn)假冒偽劣乳制品等違法行為。
（四）強(qiáng)化乳制品質(zhì)量安全社會(huì)共治。定期發(fā)布乳制品監(jiān)督抽檢和監(jiān)督檢查信息，加大正面宣傳引導(dǎo)力度。倡導(dǎo)乳制品生產(chǎn)企業(yè)開展公眾參觀活動(dòng)，組織乳制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集體公開承諾。暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界特別是企業(yè)內(nèi)部人員、媒體、消費(fèi)者等舉報(bào)或提供乳制品質(zhì)量安全問題線索，曝光企業(yè)違法行為。
此次乳制品質(zhì)量提升行動(dòng)要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真分析本轄區(qū)乳制品質(zhì)量安全基本情況，掌握乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，細(xì)化工作目標(biāo)，分解任務(wù)清單，制定完善工作方案。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局將加強(qiáng)督促指導(dǎo)，定期組織評(píng)價(jià)乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作進(jìn)展情況，及時(shí)分析新問題、研究新情況、出臺(tái)新措施，深入推進(jìn)乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
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