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“十四五”時期，山東將以全面推進鄉(xiāng)村振興為總抓手，以科技創(chuàng)新為引領，以改革開放為動力，努力在農業(yè)農村高質量發(fā)展上實現重大進展，在率先基本實現農業(yè)農村現代化上實現重大進展，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上實現重大進展。
保障國家糧食安全和重要農產品有效供給。堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，確保糧食播種面積和產量只增不減，這是2021年“三農”工作的頭等大事。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，緊緊抓住種子和耕地兩個“要害”；加強高標準農田建設，2021年，山東省將再建設654萬畝高標準農田，力爭到2025年達到8000萬畝；積極對接國家糧食安全產業(yè)帶規(guī)劃，創(chuàng)新糧食生產激勵機制，加大政策支持和獎勵力度；加快現代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，啟動核心種源和農業(yè)生物育種重大科技項目，加大技術攻關力度，打好種業(yè)翻身仗；加強體制機制創(chuàng)新，支持種業(yè)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合共建新型研發(fā)平臺，打造國內領先的協(xié)同創(chuàng)新育種平臺。
提高農業(yè)質量效益和競爭力。實現鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是前提。抓產業(yè)提升，聚焦壽光蔬菜、棲霞蘋果、金鄉(xiāng)大蒜、章丘大蔥等特色農產品，逐個制訂培育方案，推動做優(yōu)做精；聚焦優(yōu)質畜牧、齊魯糧油、特色水產等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)，打造一批千億級、百億級優(yōu)勢特色產業(yè)集群。抓園區(qū)支撐，持續(xù)實施“百園千鎮(zhèn)萬村”工程，到“十四五”末，建設100個以上省級現代農業(yè)產業(yè)園、1000個以上省級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、10000個以上省級鄉(xiāng)土產業(yè)名品村；支持有條件的縣創(chuàng)建國家農業(yè)現代化示范區(qū)。抓產業(yè)鏈建設，實施農業(yè)全產業(yè)鏈培育計劃，統(tǒng)籌布局農產品生產、加工、流通；開展農產品加工業(yè)高質量發(fā)展評價，對農產品加工強縣給予獎勵，到“十四五”末，打造省級農產品加工強縣50個、示范企業(yè)600家。
大力實施鄉(xiāng)村建設行動。鄉(xiāng)村建設是為農民而建，必須始終堅持尊重農民意愿，堅持先規(guī)劃、再建設，遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，協(xié)同相關部門實施村莊道路、供水安全、物流體系建設等一批工程項目，改善提升鄉(xiāng)村基礎設施條件；啟動實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動，總結三年整治行動成果，因地制宜推進農村改廁規(guī)范提升、生活垃圾處理和污水治理，持續(xù)開展村莊清潔行動；深入開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，堅持“省、市、縣”三級聯(lián)創(chuàng)，實行美麗鄉(xiāng)村點、線、面結合和片區(qū)化建設，打造齊魯特色鄉(xiāng)村風貌。2021年將創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村500個，到“十四五”末累計建成5000個。
深化農業(yè)農村改革。不斷深化農業(yè)農村改革，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供動力、增添活力。持續(xù)推進農村土地制度改革，抓好二輪土地承包到期后再延長30年試點工作，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變；鞏固提升農村集體產權制度改革成果，規(guī)范農村集體經濟組織管理和資產運營，多渠道發(fā)展壯大村集體經濟；創(chuàng)新農業(yè)經營機制，深入實施家庭農場培育、農民合作社規(guī)范提升行動，建立完善各類生產經營主體、服務主體與小農戶利益聯(lián)結機制。按照山東省委部署，2021年將選擇部分縣（市、區(qū)）開展鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點，充分釋放制度創(chuàng)新、政策疊加協(xié)同效應。
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