茂名是荔枝之鄉(xiāng),為支持荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保險措施給力。荔枝育種環(huán)節(jié)有古樹種質(zhì)資源保護保險,種植環(huán)節(jié)有政策性荔枝種植保險、荔枝花芽分化期氣象指數(shù)保險,運輸環(huán)節(jié)有冷鏈運輸保險,銷售環(huán)節(jié)有品質(zhì)保險……保險護航全產(chǎn)業(yè)鏈,2022年全市荔枝銷售收入超80億元,荔農(nóng)生活像荔枝一樣紅火。
農(nóng)業(yè)保險是分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的重要手段。近年來,我國不斷健全農(nóng)業(yè)保險政策體系,各地區(qū)各部門持續(xù)推動農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展,去年全國農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)保費收入1219.4億元,同比增長25%,為1.7億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障。同時也應(yīng)看到,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求相比仍有一定差距。比如,農(nóng)業(yè)保險覆蓋面還比較低,產(chǎn)品供給還不夠,新型經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亟須的涉農(nóng)險種,不少還得不到有效滿足。面對新需求,農(nóng)業(yè)保險還要繼續(xù)擴大覆蓋面,更好地為廣大農(nóng)民增收致富提供保障。
要繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)保險標(biāo)的范圍。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。當(dāng)前,在糧食主產(chǎn)省份產(chǎn)糧大縣,完全成本保險和種植收入保險覆蓋率有待進一步提升。除了穩(wěn)步擴大大宗農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,農(nóng)業(yè)保險還要逐步把“菜籃子”“果盤子”“油瓶子”等納入標(biāo)的范圍,為構(gòu)建多元化食物供給體系織好“保障網(wǎng)”。
當(dāng)前,許多地方的土特產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要來源,但與之配套的農(nóng)業(yè)保險覆蓋不足。要進一步擴大地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補試點范圍,加大政策支持力度,鼓勵引導(dǎo)試點地區(qū)按照自主自愿原則開展保險。在這方面,一些地方探索了有益嘗試。比如江蘇省無錫市在桃種植保險基礎(chǔ)上,增加地方財政補貼型桃附加病蟲害保險,護航水蜜桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展;云南省普洱市開展“保險+期貨”項目,應(yīng)對天然橡膠價格大起大落,保障膠農(nóng)收益。
擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,還要不斷提高農(nóng)戶投保率。采訪中發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險政策不了解,參保意愿、積極性不高。一些規(guī)模不大的專業(yè)生產(chǎn)戶和新型經(jīng)營主體,因為難以承受較高保費沒有參保。調(diào)動農(nóng)戶投保積極性,要不斷提高農(nóng)業(yè)保險政策的“含金量”,在頂層規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計、服務(wù)體系等方面發(fā)力,增強產(chǎn)品和服務(wù)的吸引力。要加強宣傳培訓(xùn),提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險政策、產(chǎn)品、參保必要性和好處的認知。繼續(xù)加大財政支持力度,擴大中央財政補貼目錄,以更大的惠農(nóng)力度增強農(nóng)民的投保意愿。
全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,農(nóng)業(yè)保險大有可為。新征程上,要繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,更好滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的保障需求,為守好“米袋子”、拎穩(wěn)“菜籃子”、鼓起“錢袋子”,撐好“防護傘”。
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