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松陽縣地處浙江省西南部，隸屬麗水市，擁有1800多年建縣歷史，鄉(xiāng)村中依然保留著100多座格局完整的傳統村落，被稱為“最后的江南秘境”“古典中國的縣域標本”。蔡宅村就是其中一個有著300多年歷史的客家村落，2016年被列入第四批中國傳統村落名錄。
中國傳統村落蔡宅村
2021年11月，浙江省“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”的倡議一經發(fā)出，浙江省自然資源廳精心遴選組成的首批110支駐鎮(zhèn)村規(guī)劃師團隊便奔赴各自結對的114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
初到山水秀美的蔡宅村，駐鎮(zhèn)村規(guī)劃師——金華市城市規(guī)劃設計院馬永俊面對眼前的村莊感到頭疼：土地撂荒、耕地“非糧化”問題突出，6000畝石倉片區(qū)“非糧化”農田亟待整治；用地低效，土地利用以林地為主，耕地和園地次之；農民建房需求較大，村民反應強烈；經濟發(fā)展活力不足，當地特色產業(yè)豆腐加工的配套設施亟待完善；文脈流失，歷史文化活態(tài)傳承不足。
馬永俊走遍村里的角角落落，不厭其煩地和村干部、村民溝通，了解村莊人口、產業(yè)、經濟、一戶一宅、土地流轉等方面的基本情況，提出“保護傳統村落集群風貌、探索蔡宅鄉(xiāng)村振興模式、展現浙西南客家風情”三大目標，打造以明清古民居群、客家文化、石倉豆腐為主要特色的石倉文化古村與客家旅游名村，形成“石倉秘境，客家古村”的形象定位。
針對現有問題，馬永俊精準施策：推進農用地整治，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”趨勢；合理安排農民建房空間布局；大力發(fā)展特色產業(yè)和農旅產業(yè)，引導人口回流；構建村莊長效化運營管理機制；分級保護歷史文化，延續(xù)活態(tài)人居環(huán)境和生活習俗；以“空間提質”為核心，以“傳統村落—空間格局—公共空間—傳統民居—歷史建筑”為路徑，提升空間環(huán)境品質。
在大家的共同努力下，蔡宅村形成了“全生命周期”的實用性村莊規(guī)劃成果體系。在前置研究層面，提出了蔡宅傳統村落集聚區(qū)文化遺存共保、文化場所共建、文化產業(yè)共興、文化景觀共美、文化品牌共創(chuàng)、服務設施共享“六共”保護利用策略。在保護管控層面，制定了“五級保護”與“五線控制”結合的管控要點；歷史文化五級保護包括傳統村落集聚保護協調區(qū)、傳統村落建設控制地帶、傳統村落核心保護范圍、文物保護范圍、歷史建筑與歷史環(huán)境要素保護范圍；空間資源“五線管控”包括歷史文化保護控制線、永久基本農田紅線、生態(tài)保護紅線、村莊建設邊界、重大基礎設施廊道控制線。在行動落實層面，提出了協同保護行動、空間治理行動、產業(yè)振興行動、品質提升行動、設施完善行動和文化復興行動六大行動計劃。在長效管理層面，以片區(qū)特色項目為載體“筑巢引鳳”，反哺傳統村落保護；打造集聚區(qū)生態(tài)產品與歷史文化品牌，共享客源和市場，統籌資金管理和分配；依托傳統村落數字化管理平臺，參與保護監(jiān)管、旅游服務、公共服務、規(guī)劃管理和空間治理。
蔡宅村講述了一個“古典縣域”的振興故事。由“多規(guī)合一”的鄉(xiāng)村規(guī)劃連接了蔡宅的過去和未來，它沒有盲目片面地引入商業(yè)，而是基于生態(tài)田園和鄉(xiāng)土文化的現狀，不斷嘗試保護和恢復鄉(xiāng)土文化的生命力。
來源：浙江省自然資源廳
責任編輯：楊雪
