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相比“輸血”式幫扶，南京更加重視產(chǎn)業(yè)扶貧，通過激活自身“造血干細胞”強筋壯骨，增強穩(wěn)定脫貧的內(nèi)生動力。這是記者近日在“聚力強富美高 決勝全面小康”采訪活動中，百村調(diào)研行時最大的感受。當(dāng)前，南京已沒有國家和省定標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口，市定標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡的低收入人口和經(jīng)濟薄弱村也已全部摘帽。建立穩(wěn)定脫貧、防止返貧的長效機制，找到可長遠發(fā)展之路，讓南京農(nóng)民走上“康莊大道”，日子越過越好。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)“點睛”美麗鄉(xiāng)村
“以前，我們都管它叫賣桃路。”4月7日，69歲的浦口區(qū)永寧街道大埝社區(qū)老支書黃連德看著老山北麓的岔琥路，思緒回到了10多年前。山桃，曾經(jīng)是大埝最主要的經(jīng)濟來源，就靠這一條土路出村，村子“沒路沒電沒水，是典型的三不通”。2014南京青奧會，山地自行車賽場選址老山，其中一段賽道就在賣桃路。道路硬化，環(huán)境整治，綠化美化……一年時間，5.7公里的賣桃路煥然一新。賽后，村委提出創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，請來了專業(yè)設(shè)計團隊，融入水墨元素和運動休閑元素，取名“水墨大埝”。2016年正式開園以來，景區(qū)累計接待游客285萬人次，去年經(jīng)濟收入594萬元。
7年打磨，深藏窮山窩的大埝社區(qū)，持續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游，連續(xù)榮獲中國最美村鎮(zhèn)、五星級鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，通過發(fā)展“美麗產(chǎn)業(yè)”，帶動村民致富。2019年，全村人均收入2.9萬元，村集體收入291萬元，均比2013年翻了一番多。
在同時期的南京南郊，江寧區(qū)湖熟街道錢家渡村趕上了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃，社區(qū)完成道路、水環(huán)境、文化建設(shè)等30余個基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，“借水行舟”做出一篇濃墨重彩“水文章”。一條3.8公里的水路，打造成烏篷船游覽水上環(huán)線，錢家渡外圍，尚橋生態(tài)園、江南水利文化園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示館、菊花園串珠成鏈。在外生活20余年的村民陳葉琴回到村里創(chuàng)業(yè)，開了第一家農(nóng)家樂，如今已是游客們最喜歡光顧的“網(wǎng)紅飯店”，一個月的收入相當(dāng)于以前一年的收入。
特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增收“加碼”
合作社成員由18名增加到455名，出資總額由5萬元增加到550萬元，種植面積由300畝擴大到3232畝，年經(jīng)營收入由80多萬元增加到800多萬元……這是高淳區(qū)東壩街道和睦澗村淳和水稻專業(yè)合作社成立12年來交出的一份成績單。村民王立兵算了一筆賬，家里7畝田入股，算上土地分紅和在合作社打工的報酬，一年能有近3萬元收入，比以前自己種田強多了。“這一切都是‘大米書記’帶來的實惠。”王立兵說。
“大米書記”是和睦澗村黨總支書記、合作社理事長魏統(tǒng)田。2008年，他帶著村里的黨員干部湊錢包地，優(yōu)選有機大米栽種，注冊了“和睦澗”品牌。村集體經(jīng)濟迅速發(fā)展起來，合作社成為國家級示范社，村里還在街道工業(yè)園區(qū)投資參股900多萬元，建商廈、廠房、人才公寓，昔日的經(jīng)濟薄弱村現(xiàn)已蛻變?yōu)槟暇┦邪購姶濉?/p>
江北新區(qū)葛塘街道官塘河村以前也是窮村子。“四好農(nóng)村路”建設(shè)開始，村里一鼓作氣完成了村組內(nèi)近20條、10.6公里道路的黑色化工程。農(nóng)路邊上的潘莊組，53歲的楊步梅和丈夫張雷經(jīng)營著120畝家庭農(nóng)場。3年前接下農(nóng)場時，夫婦倆接受了村里的建議，走特色種植養(yǎng)殖的經(jīng)營思路，種葡萄、草莓、西瓜，養(yǎng)龍蝦、螃蟹、雞、鵝。種植養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)休閑旅游結(jié)合，大大提高了土地收益。去年，楊步梅家凈收入20多萬元，雇的幾位工人也都是村里人，每人一年能拿到4萬多元工資。除此之外，每年支付給農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)金也要比傳統(tǒng)種植土地高出一截。
“一村一策”因地制宜找出路
4月8日，冶山街道白云山社區(qū)茶園迎來一年中最忙的季節(jié)，40多個工人正忙著采茶。“每斤鮮茶葉社區(qū)給50元工錢，一天下來，手腳再慢也能有上百元收入。”40多歲的村民俞貴勤樂呵呵地說，他曾是低收入農(nóng)戶，如今變身茶廠工人，工資加上土地流轉(zhuǎn)收入，很快就摘了“帽”。
作為全市低收入人口、貧困村最為集中的區(qū)域，六合北部山區(qū)是南京的“牽掛”。由于地理位置偏僻、交通閉塞、缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，片區(qū)整體脫貧長期是“老大難”。與當(dāng)?shù)匕l(fā)展較好的“樣板村”相比，白云山的脫貧之路走得更加艱難。20個自然村組，總?cè)丝?500多，耕地6259畝，塘壩5口，小型水庫一座，便是村集體經(jīng)濟的全部家底。
要資源沒資源，“不值錢”的好生態(tài)倒有的是。冶山街道決定“因材施教”，就從好生態(tài)入手拔窮根。街道和社區(qū)“志在長遠”，不斷在探索中破解資源發(fā)展瓶頸：重點發(fā)展茶園、彩色苗木、蔬菜等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，社區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)330畝的農(nóng)村電商線下體驗園，融入研學(xué)旅游、農(nóng)事體驗等內(nèi)容；緊抓國家級江北新區(qū)、寧滁一體化、寧天城際輕軌即將開通等發(fā)展機遇，擦亮國家地質(zhì)公園石柱林景區(qū)、冶山國家礦山公園、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)等四張“國家級名片”，將好生態(tài)變成吸引休閑農(nóng)業(yè)游客的“搖錢樹”。
冶山街道黨工委組織委員、白云山社區(qū)黨總支書記阮超介紹，為幫助社區(qū)脫貧，街道統(tǒng)一組織聯(lián)合其他村居共同在六合新城購置門面房每年分紅，盤活閑置資產(chǎn)，幾處老村部被出租給農(nóng)業(yè)企業(yè)，年增收數(shù)萬元不等。截至去年底，社區(qū)集體經(jīng)濟收入超過150萬元，建檔立卡低收入農(nóng)戶106戶、共251人，通過茶葉合作社入股、安排公益性崗位等全部實現(xiàn)脫貧。
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