習(xí)近平總書記在2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,要落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好“土特產(chǎn)”文章,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益,向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
近年來(lái),各地高度重視鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極整合資源力量,發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)”,把不少小特產(chǎn)、“土特產(chǎn)”培育成了大產(chǎn)業(yè),成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè)。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,我國(guó)地域遼闊,地貌類型豐富,氣候復(fù)雜多樣,孕育了大量的農(nóng)作物、動(dòng)物和微生物。農(nóng)耕文明傳承千年,多民族交融發(fā)展,產(chǎn)生了大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些特色資源為我國(guó)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和豐富的價(jià)值內(nèi)涵?!巴撂禺a(chǎn)”是指來(lái)源于特定區(qū)域、已有一定知名度的農(nóng)特產(chǎn)品或加工產(chǎn)品,主要包括特色種植、特色養(yǎng)殖、特色食品、特色手工等產(chǎn)品。
如何區(qū)別特色產(chǎn)業(yè)與“土特產(chǎn)”?該負(fù)責(zé)人表示,一般認(rèn)為,農(nóng)特產(chǎn)品及加工產(chǎn)品是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要產(chǎn)物,“土特產(chǎn)”是農(nóng)特產(chǎn)品及加工產(chǎn)品中已經(jīng)形成品牌的產(chǎn)品。
做好“土特產(chǎn)”文章有利于推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。我國(guó)基本國(guó)情是人多地少,保障糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品和“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事?!巴撂禺a(chǎn)”是“菜籃子”產(chǎn)品的主要組成部分,是我國(guó)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的重要補(bǔ)充。做好“土特產(chǎn)”文章,支持各地搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),把當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、植物動(dòng)物微生物并舉的多元化食物供給體系,可以更好滿足人民群眾豐富多樣的食物消費(fèi)需求,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的必然選擇。
做好“土特產(chǎn)”文章有利于拓寬農(nóng)民增收致富渠道?!巴撂禺a(chǎn)”生產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)多在農(nóng)村完成,農(nóng)民既是生產(chǎn)主體,也是獲益主體。做好“土特產(chǎn)”文章,可以引導(dǎo)農(nóng)民在家門口就業(yè),通過(guò)訂單生產(chǎn)、入股分紅等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入,合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益;依托閑置房屋發(fā)展農(nóng)村電商、民宿等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
做好“土特產(chǎn)”文章有利于推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。做好“土特產(chǎn)”文章,可以發(fā)揮市場(chǎng)、品牌優(yōu)勢(shì),吸引更多經(jīng)營(yíng)主體、科技人才、社會(huì)資本等資源向鄉(xiāng)村聚集,開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)業(yè),完善倉(cāng)儲(chǔ)、物流等配套設(shè)施和餐飲、住宿等鄉(xiāng)村服務(wù)體系,促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村全面發(fā)展。
在我國(guó)不少地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展,有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),仍有部分地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)剛剛起步,產(chǎn)品同質(zhì)化,科技含量不高,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富不夠。該負(fù)責(zé)人坦言,當(dāng)前,做精做優(yōu)“土特產(chǎn)”文章面臨四個(gè)主要問(wèn)題:一是特色資源挖掘不夠。二是科技創(chuàng)新不夠。三是產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足。四是帶農(nóng)增收作用未充分發(fā)揮。
如何貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,做好“土特產(chǎn)”文章,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的一道“必答題”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:今后將按照部黨組整體部署,繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布“土特產(chǎn)”目錄,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),拓寬增收致富渠道。建立“土特產(chǎn)”監(jiān)測(cè)調(diào)查制度,進(jìn)一步摸清底數(shù),及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效。加大財(cái)政投入,梯次推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,逐步完善特色種植、特色養(yǎng)殖等五大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化科技支撐,推動(dòng)國(guó)家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系覆蓋更多的特色產(chǎn)品,聯(lián)合中國(guó)農(nóng)科院等科研單位,強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)和示范推廣。完善金融服務(wù),推動(dòng)地方建立鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,拓寬特色產(chǎn)業(yè)融資渠道。(記者王壹)
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