青藏高原的生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與功能狀況直接影響到我國(guó)的生態(tài)安全、生物多樣性、水資源供應(yīng)、氣候系統(tǒng)穩(wěn)定和碳收支平衡，在我國(guó)乃至世界生態(tài)安全中具有獨(dú)特而不可替代的作用。此前，青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議進(jìn)行了初次審議。

各方建議加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完善生物多樣性保護(hù)措施，對(duì)此，草案二審稿作出修改。一是加強(qiáng)野生動(dòng)物遷徙洄游通道保護(hù)。二是明確對(duì)野生動(dòng)物造成牲畜損失的，依法給予補(bǔ)償。三是增加規(guī)定國(guó)家加強(qiáng)青藏高原生物多樣性保護(hù)，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，防止對(duì)生物多樣性的破壞；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和青藏高原地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，建立完善生態(tài)廊道，提升生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性。

同時(shí)，在加強(qiáng)青藏高原生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控方面，草案二審稿增加規(guī)定，國(guó)家建立健全青藏高原生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，采取有效措施提高氣候變化應(yīng)對(duì)、自然災(zāi)害防治等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平，保障青藏高原生態(tài)安全。

根據(jù)相關(guān)建議，草案二審稿進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開和公眾參與，完善保障與監(jiān)督措施。草案二審稿規(guī)定，對(duì)在青藏高原生態(tài)保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

尤其需要關(guān)注的是，草案二審稿還規(guī)定，組織或者參加青藏高原旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)自行帶走旅游產(chǎn)生的垃圾或者在指定地點(diǎn)投放。（記者高敬）

責(zé)任編輯：孫國(guó)策