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今年的糧食生產(chǎn)實打?qū)嵉卣{(diào)整了種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)種了大豆和油料。國家實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，東北重點推廣輪作擴(kuò)大豆，黃淮海、西北、西南等重點推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植擴(kuò)大豆。同時，今年油料生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，油菜籽面積達(dá)到1.1億畝，花生、油葵等油料作物保持穩(wěn)定。擴(kuò)種大豆油料迎來了開門紅，得益于各級各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的有力舉措，得益于一系列惠農(nóng)保障政策，更得益于全國眾多農(nóng)技專家的服務(wù)和指導(dǎo)，全國一盤棋、上下一條心，讓大豆油料擴(kuò)種取得了看得見的成效。
闖關(guān)奪隘 穩(wěn)糧擴(kuò)豆見成效
致力減少對外依存，今年打響了一場大豆產(chǎn)能提升攻堅戰(zhàn)。其中，大豆玉米帶狀復(fù)合種植是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在擴(kuò)種大豆油料生產(chǎn)中力推的最主要技術(shù)措施，在16個省份示范推廣1500多萬畝。
玉米帶大豆，十年九不漏。近年來大豆玉米帶狀復(fù)合種植在四川、山東、河北等地的試驗示范推廣，被證明確實能實現(xiàn)玉米產(chǎn)量基本不減、增收一季大豆。雖然有之前的推廣經(jīng)驗，但大面積推廣的第一年還是不可避免遇到了許多坎。
全國農(nóng)技中心經(jīng)作處處長湯松介紹，大豆和玉米不同科不同屬，其習(xí)性、生長方式不同，株高有差距，除草、化控、防病蟲技術(shù)要求都不一樣。
今年各地在品種選擇、機(jī)械播種、田間管理、機(jī)械收獲以及極端天氣方面都遇到不少困難。
“今年的大豆玉米套作，那可是扛過了許多難關(guān)。”河北省邢臺市南和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員溫春爽感慨。6月，南和區(qū)高溫久居不下，導(dǎo)致部分大豆出現(xiàn)豆瓣狀變形，出苗受阻。南和區(qū)積極指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行澆水，幫助大豆苗出土，并聯(lián)系氣象部門，進(jìn)行人工降雨兩次，盡可能緩解旱情，減少損失。
最終玉米大豆雙雙迎來好收成：與原來凈作相比，種植損耗基本相當(dāng)，加上政府每畝補(bǔ)貼200元，種植戶的畝效益能達(dá)到600元，基本實現(xiàn)“玉米不減產(chǎn)，多收一季豆”的目標(biāo)任務(wù)。
面對層層考驗，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極主動應(yīng)對，早謀劃早部署。年初農(nóng)業(yè)農(nóng)村部向各省下達(dá)大豆擴(kuò)種目標(biāo)，并將油菜和帶狀復(fù)合種植任務(wù)分解落實到省、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主體。立春后，先后召開春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)種大豆油料等會議，推動擴(kuò)種任務(wù)落實落細(xì)。
此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還建立了大豆油料擴(kuò)種聯(lián)席會議機(jī)制，印發(fā)2022年大豆油料擴(kuò)種行動方案和指導(dǎo)意見，實行掛圖作戰(zhàn)、按圖擴(kuò)油。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)派出工作組開展督促指導(dǎo)，設(shè)立農(nóng)資保供專班、熱線電話，積極協(xié)調(diào)解決農(nóng)資缺口，確保及時下擺到戶，滿足擴(kuò)種需要。
各地也把擴(kuò)種大豆油料當(dāng)作“三農(nóng)”工作的一項重要任務(wù)來抓。黑龍江堅持黨政同責(zé)，成立工作專班，全力推進(jìn)大豆擴(kuò)種工作；內(nèi)蒙古組織專班推進(jìn)，實行臺賬管理，技術(shù)專家全程跟進(jìn)，確保完成擴(kuò)種任務(wù)；遼寧將大豆播種面積和產(chǎn)量一并納入對各市績效考核，并下發(fā)多個通知部署擴(kuò)種工作。
通過多方努力，今年大豆玉米帶狀復(fù)合種植取得預(yù)期成果，基本實現(xiàn)了“玉米不減產(chǎn)、多收一季豆”目標(biāo)，國家大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)教授雍太文介紹，今年黃淮海主產(chǎn)區(qū)增豆效果明顯，在保證玉米面積不減的基礎(chǔ)上，帶動大豆面積增加近800萬畝，其中山東、河北、河南及安徽四省增加130多萬畝。
加大扶持力度 充分調(diào)動農(nóng)民種植積極性
“說實話，在決定搞大豆玉米帶狀復(fù)合種植前是有顧慮的，主要是擔(dān)心產(chǎn)量上不去?！彼拇ㄊ∷鞂幨邪簿訁^(qū)奉光榮種植家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人奉光榮向記者坦言，初次嘗試復(fù)合種植時自己心里直打鼓。今年他種了1000畝，不僅穩(wěn)住了玉米產(chǎn)量，每畝還多收了約300斤大豆?？粗绞值募Z食奉光榮心中的顧慮全部消除，表示明年會繼續(xù)擴(kuò)大種植面積。
和奉光榮一樣，很多農(nóng)民一開始都對帶狀復(fù)合種植有顧慮。大家最擔(dān)心的還是成本和效益問題，畢竟復(fù)合種植與凈作相比，增加了多個環(huán)節(jié)，人工、農(nóng)藥、種子、機(jī)械等方面的投入成本都有不同程度的增加。
農(nóng)民的顧慮很快得到解決。今年中央財政對推廣應(yīng)用大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式進(jìn)行專項補(bǔ)貼，加大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支持力度，并通過綠色高質(zhì)高效行動加大扶持，穩(wěn)定農(nóng)民種植收益預(yù)期。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會商財政部安排產(chǎn)油大縣獎勵、耕地輪作、綠色高質(zhì)高效行動等項目資金重點支持大豆油料生產(chǎn)。同時啟動實施大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼，中央財政每畝補(bǔ)貼150元，明確要求地方配套50元。此外，在部分主產(chǎn)縣開展大豆完全成本和種植收入保險試點，新建大豆油料9個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個產(chǎn)業(yè)集群和9個產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。把復(fù)合種植機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼目錄，并按最高比例補(bǔ)貼。
除了中央財政支持，各省也拿出真金白銀補(bǔ)貼農(nóng)戶。湖南省級層面籌措配套資金2000余萬元，有關(guān)縣（市、區(qū)）整合相關(guān)涉農(nóng)資金，提高大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；山東德州市將大豆種植補(bǔ)貼提高到每畝300元的標(biāo)準(zhǔn)；江蘇在中央財政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，省財政每畝再補(bǔ)助170元，充分保障種植主體收益。這些都為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
“大豆玉米帶狀復(fù)合種植我種了4年，效果非常好。今年政府加大了補(bǔ)貼，看著政策向種植大戶、經(jīng)營主體傾斜，我就更有底氣了?！眱?nèi)蒙古包頭市旺企農(nóng)民專業(yè)合作社種糧大戶趙光告訴記者，今年市場上適合大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)的配套農(nóng)機(jī)具不斷增加，在種植技術(shù)方面已經(jīng)沒有太多顧慮，明年會繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模。
做好服務(wù) 技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)村入戶
“與凈作相比，復(fù)合種植的大豆蟲害比玉米嚴(yán)重，一些玉米害蟲轉(zhuǎn)而開始危害大豆，都往大豆上跑。多虧了政府的幫助和指導(dǎo)，病蟲害最終防治住了?！鄙綎|省禹城市房寺鎮(zhèn)鄉(xiāng)邦合作社理事長劉厚志介紹，為了解決蟲害，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為農(nóng)戶免費提供了昆蟲性誘劑、殺蟲燈等綠色防治手段。
據(jù)了解，今年禹城主動聯(lián)系對接部省級專家組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。部級專家組會同省級專家組，全程參與帶狀復(fù)合種植全過程咨詢與指導(dǎo)，根據(jù)禹城市大豆生產(chǎn)實際，會同禹城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制訂技術(shù)方案，落實選區(qū)域、選主體、選模式和定品種、定農(nóng)機(jī)、定農(nóng)藥工作，編印技術(shù)手冊和掛圖，制訂技術(shù)意見，組建科技小分隊開展全程技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
不只是禹城，今年各地在大豆油料擴(kuò)種過程中都能看見農(nóng)技專家的身影。北京成立市區(qū)兩級聯(lián)動的大豆生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊，為大豆擴(kuò)種增產(chǎn)提供技術(shù)支撐；四川依托科技下鄉(xiāng)萬里行、豆類創(chuàng)新團(tuán)隊等平臺，聚焦播種施肥、病蟲草害防治等關(guān)鍵技術(shù)，開展多渠道、多層級培訓(xùn)；甘肅省華池縣采取包鄉(xiāng)包點的技術(shù)“承包”模式，下派技術(shù)人員，深入田間地頭，開展全覆蓋指導(dǎo)。
想要高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)離不開指導(dǎo)服務(wù)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，派出100多名機(jī)關(guān)干部、200多名科技人員組成巡回指導(dǎo)組和科技小分隊，分赴生產(chǎn)一線蹲點包片、進(jìn)村入戶、指導(dǎo)服務(wù)。成立國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程專家指導(dǎo)組，組織線上線下專題大講座、技術(shù)大培訓(xùn)、專家大連線，累計培訓(xùn)超過400萬人次。分區(qū)域、分模式繪制技術(shù)掛圖40多萬份，錄制生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)短視頻15期、專題技術(shù)講座視頻10期。此外，還啟動實施全國大豆高產(chǎn)競賽，評選“十大高產(chǎn)典型”，總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的高產(chǎn)技術(shù)模式。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將繼續(xù)擴(kuò)大大豆油料種植面積，提供精準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，確保大豆油料產(chǎn)能和自給率穩(wěn)步提升，拎穩(wěn)中國人的“油瓶子”。（記者王田）
《農(nóng)民日報》（2022年12月19日 第1版）
責(zé)任編輯：楊帆
