當(dāng)前位置: 首頁 ? 資訊 ? 政策法規(guī) ? 政策解讀 ? 正文

守土有責(zé),確保民眾“吃得放心、住得安心”

發(fā)布日期:2022-11-05??來源:光明日報(bào)??作者:劉振江??瀏覽次數(shù):1127
放大字體??縮小字體
核心提示:近日,《北京市土壤污染防治條例》全文公布,將于明年1月1日開始施行。此前,湖北、山東等地已制定出臺了地方性的土壤污染防治條例,多地還出臺了土壤污染防治法配套實(shí)施辦法。各地通過制定條例和實(shí)施辦法,厘清相關(guān)部門職責(zé),懲治違法行為,不斷提高土壤污染防治監(jiān)管水平,以遏制土壤污染風(fēng)險(xiǎn),保障民眾“吃得放心、住得安心”。土壤污染具有隱蔽性、累積性、復(fù)

近日,《北京市土壤污染防治條例》全文公布,將于明年1月1日開始施行。此前,湖北、山東等地已制定出臺了地方性的土壤污染防治條例,多地還出臺了土壤污染防治法配套實(shí)施辦法。各地通過制定條例和實(shí)施辦法,厘清相關(guān)部門職責(zé),懲治違法行為,不斷提高土壤污染防治監(jiān)管水平,以遏制土壤污染風(fēng)險(xiǎn),保障民眾“吃得放心、住得安心”。

土壤污染具有隱蔽性、累積性、復(fù)雜性、難可逆性等特點(diǎn),導(dǎo)致治理土壤污染的成本高、周期長、難度大。十年來,通過建立國家土壤污染防治體系、把好土壤污染源頭防控關(guān)等一系列舉措,全國土壤污染加重趨勢得到有效遏制,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到了基本管控。

用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2016年,被稱為“土十條”的《土壤污染防治行動計(jì)劃》印發(fā);2018年,我國首部土壤污染防治法出臺,填補(bǔ)了該領(lǐng)域的法律空白;隨后一系列配套法律法規(guī)政策制度相繼出臺,國家土壤污染防治體系得以不斷完善。

加強(qiáng)土壤污染源頭防控,提升土壤污染防治科技水平。近年來,多地積極推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),嚴(yán)格限制高毒、高殘留農(nóng)藥以及非必要農(nóng)化產(chǎn)品使用,推廣使用生物農(nóng)藥。嚴(yán)格監(jiān)管涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè),開展歷史遺留固體廢物排查、整治,強(qiáng)化廢棄礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研一體化優(yōu)勢,組建土壤污染防治多學(xué)科領(lǐng)域攻關(guān)團(tuán)隊(duì),開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用研究,防治土壤污染科技水平不斷提升。

推進(jìn)土壤環(huán)境保護(hù)督察,落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。一方面,強(qiáng)化土壤污染防治監(jiān)督檢查,建立責(zé)任清單,細(xì)化管理要求,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任體系。另一方面,按照“誰污染誰治理”的原則扎實(shí)開展相關(guān)督察與治理,依法開展土壤污染狀況調(diào)查,制定并完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實(shí)施方案,為保護(hù)督察和治理提供了應(yīng)有的依據(jù)和支撐。

推動土壤污染市場化修復(fù),探索綠色低碳修復(fù)技術(shù)。按照“誰修復(fù)誰受益”的原則,多地積極探索利用市場化方式推進(jìn)生態(tài)修復(fù),從規(guī)劃管控、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、資源利用等方面釋放政策紅利,鼓勵(lì)和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。針對受污染耕地,采取安全利用與修復(fù)模式,分區(qū)分類建立安全利用技術(shù)庫和農(nóng)作物種植推薦清單;針對復(fù)合型污染,結(jié)合多種方法修復(fù),且在修復(fù)過程中考慮對周圍環(huán)境影響,避免形成二次污染。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,截至2020年年底,近8萬個(gè)土壤環(huán)境監(jiān)測國控點(diǎn)位被布設(shè)在大江南北,基本實(shí)現(xiàn)了所有土壤類型、縣域和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的全覆蓋;31個(gè)省份的2783個(gè)涉農(nóng)縣級單位全部完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分;2016年至今,國家累計(jì)下達(dá)373億元的專項(xiàng)資金,用以支持土壤污染源頭管控、風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)等。公眾的安全感、獲得感和幸福感,就來自這些鐵打的數(shù)據(jù)和扎實(shí)的努力。

黨的二十大報(bào)告提出,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。未來,加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,保障土壤環(huán)境安全,必須堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,堅(jiān)持守土有責(zé),馳而不息開展土壤污染防治行動,持續(xù)攻堅(jiān)“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,更好滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求。

(作者系河南科技大學(xué)教授、河南省社會科學(xué)界聯(lián)合會副主席)

責(zé)任編輯:劉凱瑩

?
?
[ 資訊搜索 ]? [ 加入收藏 ]? [ 打印本文 ]? [ 違規(guī)舉報(bào) ]? [ 關(guān)閉窗口 ]

免責(zé)聲明:
本網(wǎng)站部分內(nèi)容來源于合作媒體、企業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)友提供和互聯(lián)網(wǎng)的公開資料等,僅供參考。本網(wǎng)站對站內(nèi)所有資訊的內(nèi)容、觀點(diǎn)保持中立,不對內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。如果有侵權(quán)等問題,請及時(shí)聯(lián)系我們,我們將在收到通知后第一時(shí)間妥善處理該部分內(nèi)容。



?
?

?
推薦圖文
推薦資訊
點(diǎn)擊排行
最新資訊
友情鏈接 >> 更多