減貧脫貧是中國長期堅持的戰(zhàn)略重點，中國在脫貧道路上不斷摸索前行。改革開放以來，在全國范圍，中國政府采取了大規(guī)模的開發(fā)式扶貧，有計劃、有組織地實施了一系列中長期項目，包括《國家八七扶貧攻堅計劃》（1994—2000年）、兩版《中國農村扶貧開發(fā)綱要》（2001—2010年，2011—2020年）等。特別是在過去數年間，中國開展世界規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn)，并在減貧脫貧道路上取得了突破性成就。

中國共產黨和中國政府制定出中國發(fā)展的基本路線圖，全面深化改革開放，包括推進農村土地制度改革等。中國領導人承諾消除吃不飽和穿不暖的問題，并讓義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。改革開放40多年來，中國已成功讓7.7億農村貧困人口擺脫貧困。

2021年2月，習近平總書記莊嚴宣告，在中國現行標準下，9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列。習近平總書記領導中國人民開辟了中國式扶貧道路，孕育出中國特色反貧困理論。該成就契合聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程中“到2030年消除極端貧困、讓所有人的生活達到基本標準”的發(fā)展內容，這意味著中國提前10年實現了這一減貧目標，對世界減貧貢獻率超過70%。世界銀行在《中國系統性國別診斷》報告中，稱贊中國在經濟快速增長和減少貧困方面取得了“史無前例的成就”。聯合國秘書長古特雷斯更是評價道，中國是過去10年中為全球減貧作出最大貢獻的國家。

中國是如何取得這一全面勝利的呢？2013年11月，習近平總書記到中國中部的湖南湘西考察，首次提出“精準扶貧”的重要思想。隨后，中國領導層據此制定出了具體的、可衡量的和有時限的目標——到2020年消除絕對貧困。這一戰(zhàn)略思想成為中國共產黨領導中國人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的制勝法寶。

到2020年底，中國累計選派了300多萬名干部駐村工作，成為奮戰(zhàn)在扶貧一線的主力軍。2016年至2020年即“十三五”規(guī)劃期間，中國累計投入各類資金約6000億元，為易地扶貧搬遷群眾建設集中安置住房。

回顧中國精準扶貧從思想到實踐的關鍵過程，產業(yè)扶持、易地扶貧搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會保障兜底等多種辦法的落實執(zhí)行，以及登記、政策、投資、援助、社會動員、多渠道和全方位的監(jiān)督、評估等7個體系的制度保障都發(fā)揮了不可替代的重要作用。

事實上，中國的農村人口最先感受到經濟改革帶來的變化。具體而言，中國的各級政府部門千方百計幫助農民提高農產品的產量并促進銷售，從而增加廣大農民的實際收入。中國有句話叫“要致富，先修路”，這已成為中國扶貧工作的一項重要策略。政府通過對當地資源的開發(fā)利用，幫助貧困地區(qū)改善各類基礎設施，交通的改善使民眾有機會進入市場，并獲得更好的醫(yī)療和教育服務。因此，大量投資基礎設施建設，成為扶貧工作的重要組成部分。

在中國的扶貧事業(yè)中，能夠創(chuàng)造大量就業(yè)機會的旅游業(yè)成為效益突出的產業(yè)，極大推動了中國農村地區(qū)的發(fā)展，特別是在傳統經濟活動難以開展的落后地區(qū)。為此，政府加強政策支持，鼓勵發(fā)展生態(tài)友好型旅游業(yè)。以幫助偏遠地區(qū)民眾實現脫貧的森林旅游為例，“十三五”期間，中國有147.5萬建檔立卡貧困人口通過森林旅游實現增收，年戶均增收約5500元。

當下的中國如同一列在堅實軌道上奔馳的火車，以驚人的速度朝著明確的方向快速行駛。更吸引外界關注的是，中國正在利用高科技促進減貧，如使用無人機噴灑農藥、通過電商平臺為農民提供銷售渠道等?；ヂ摼W的興起引發(fā)中國民眾消費習慣的重大改變，也為中國農村地區(qū)發(fā)展帶來巨大的機遇，通過直播平臺助力農村脫貧的現象屢見不鮮，成為中國創(chuàng)新減貧方式的典型案例。

在如此短的時間內取得如此顯著的減貧進展，毫無疑問，中國在消除絕對貧困方面取得了歷史性成就。當前，全球經濟飽受新冠肺炎疫情的影響，中國的疫情已經得到良好控制，經濟也趨向穩(wěn)定，正在加速恢復。

在西方某些批評者看來，在一個擁有14億人口的國家，徹底消除貧困和實現韌性發(fā)展似乎都過于樂觀或不太可能。然而，這就是中國必須完成的任務，因為社會主義的根本目的是實現人民共同富裕。中國共產黨人和各級政府干部在以人為本的思想指導下，齊心協力為消除貧困作出了卓越貢獻。如果其他國家想認真對待并結束貧困，那么可以借鑒中國的減貧經驗和模式并加以創(chuàng)新運用。（作者系孟加拉國水仙花國際大學“一帶一路”研究中心高級研究員；中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心，中國社會科學院歐洲研究所馬克思主義與歐洲文明研究中心 朱銳 郎加澤仁 張金嶺譯）

責任編輯：秦辰宇