當前經濟下行壓力持續(xù)加大，許多市場主體十分困難。對此，會議指出，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。“圍繞穩(wěn)增長、促發(fā)展，此前召開的國務院常務會議已部署了多項舉措。此次會議進一步部署了一攬子措施，彰顯政策力度和強度，著力穩(wěn)住經濟大盤。”粵開證券首席經濟學家羅志恒說。

會議決定，實施6方面33項措施，主要包括：

一是財政及相關政策。著力穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)。

在更多行業(yè)實施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅總量2.64萬億元；將中小微企業(yè)、個體工商戶和5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項社保費政策延至年底，并擴圍至其他特困行業(yè)，預計今年緩繳3200億元；將失業(yè)保險留工培訓補助擴大至所有困難參保企業(yè)……會議部署了多項措施。

“財政方面的相關政策力度超市場預期，體現以政府過‘緊日子’換市場主體過‘好日子’的決心。”羅志恒說，此次會議明確留抵退稅政策進一步擴大行業(yè)范圍、增加退稅規(guī)模，有利于進一步增加企業(yè)現金流，提高企業(yè)抗風險能力。

二是金融政策。將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業(yè)和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇困個人房貸消費貸，支持銀行年內延期還本付息；汽車央企發(fā)放的900億元商用貨車貸款，要銀企聯動延期半年還本付息。將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月。推進平臺企業(yè)合法合規(guī)境內外上市。

三是穩(wěn)產業(yè)鏈供應鏈。優(yōu)化復工達產政策，完善對“白名單”企業(yè)服務。保障貨運通暢，取消來自疫情低風險地區(qū)通行限制，一律取消不合理限高等規(guī)定和收費?？拓涍\司機等在異地核酸檢測，同等享受免費政策。增加1500億元民航應急貸款，支持航空業(yè)發(fā)行2000億元債券。有序增加國內國際客運航班，制定便利外企人員往來措施。

四是促消費和有效投資。放寬汽車限購，階段性減征部分乘用車購置稅600億元。因城施策支持剛性和改善性住房需求。優(yōu)化審批，新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項目，引導銀行提供規(guī)模性長期貸款。啟動新一輪農村公路建設改造。支持發(fā)行3000億元鐵路建設債券。加大以工代賑力度。

五是保能源安全。落實地方煤炭產量責任，調整煤礦核增產能政策，加快辦理保供煤礦手續(xù)。再開工一批水電煤電等能源項目。

六是保障基本民生。做好失業(yè)保障、低保和困難群眾救助等工作。視情及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。

“總的看，此次會議部署的一攬子措施，著眼于穩(wěn)定供給、擴大需求、穩(wěn)定預期。這些政策不僅在宏觀層面推動經濟穩(wěn)定，更在微觀層面著力保市場主體、保就業(yè)、保特定困難群體，政策有力度且針對性強，將推動國民經濟加快恢復?！绷_志恒說。（記者申鋮）

責任編輯：賀艷花