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國務院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動方案》
新華社2022-05-24
新華社北京5月24日電 國務院辦公廳日前印發(fā)《新污染物治理行動方案》（以下簡稱《方案》），對新污染物治理工作進行全面部署。
有毒有害化學物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。目前，國內(nèi)外廣泛關注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等。《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，以有效防范新污染物環(huán)境與健康風險為核心，以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針，遵循全生命周期環(huán)境風險管理理念，統(tǒng)籌推進新污染物環(huán)境風險管理，實施調(diào)查評估、分類治理、全過程環(huán)境風險管控，提升美麗中國、健康中國建設水平。
《方案》明確，到2025年，完成高關注、高產(chǎn)（用）量的化學物質(zhì)環(huán)境風險篩查，完成一批化學物質(zhì)環(huán)境風險評估，對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施；新污染物治理能力明顯增強。
《方案》部署了六個方面的行動舉措。一是加強法律法規(guī)制度和技術標準體系建設，建立新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機制，按照國家統(tǒng)籌、省負總責、市縣落實的原則，全面落實新污染物治理屬地責任，建立健全新污染物治理體系。二是開展調(diào)查監(jiān)測，評估新污染物環(huán)境風險狀況，動態(tài)發(fā)布重點管控新污染物清單。三是全面落實新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記制度，嚴格實施淘汰或限用措施，加強產(chǎn)品中重點管控新污染物含量控制，嚴格源頭管控，防范新污染物產(chǎn)生。四是加強清潔生產(chǎn)和綠色制造，規(guī)范抗生素類藥品使用管理，強化農(nóng)藥使用管理，強化過程控制，減少新污染物排放。五是加強新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理，強化含特定新污染物廢物的收集利用處置，深化末端治理，降低新污染物環(huán)境風險。六是加大科技支撐力度，加強基礎能力建設，夯實新污染物治理基礎。
《方案》指出，堅持黨對新污染物治理工作的全面領導，地方各級人民政府要加強對新污染物治理的組織領導，國務院各有關部門要加強分工協(xié)作，2025年對本行動方案實施情況進行評估；強化監(jiān)管執(zhí)法，落實企業(yè)主體責任，嚴格落實國家和地方新污染物治理要求；拓寬資金投入渠道，引導金融機構加大對新污染物治理的信貸支持力度；加強宣傳引導，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。
